第910章全面進(jìn)攻第910章全面進(jìn)攻:、、、、、:8
林方政不緊不慢道:“我的新方案,核心內(nèi)容也就是四條。第一,必須維護(hù)縣委書(shū)記的班長(zhǎng)核心地位。”
聽(tīng)到這話,許哲茂愣了一下,他猜到林方政要整幺蛾子,可沒(méi)想到這第一句話,竟是要維護(hù)自己的核心地位。
林方政沒(méi)理會(huì)許哲茂的表情變化,后面還有讓他更吃驚的呢。
接著說(shuō):“這一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,沒(méi)個(gè)核心怎么能行?核心不是一把手,更是不行。唐芝宇的提議看似充分發(fā)揚(yáng)了民主,長(zhǎng)期看只會(huì)損害縣委的領(lǐng)導(dǎo)力。所以,我第一條對(duì)他的內(nèi)容作了優(yōu)化。具體就是,首先,凡是涉及干部任免、干部監(jiān)督議題,一律由五人小組會(huì)議先行醞釀通過(guò)才能提交常委會(huì),不得以書(shū)記辦公會(huì)代替。這一點(diǎn)我同意唐芝宇的提議,五人小組會(huì)議是黨內(nèi)重要制度安排,不宜用書(shū)記辦公會(huì)等其他形式替代。其次,任一成員均可提議召開(kāi)五人小組會(huì),但必須由書(shū)記批準(zhǔn)同意。表決還是按少數(shù)服從多數(shù)原則,任何人不得擁有一票否決權(quán)。這一點(diǎn)我與唐芝宇截然相反。”
聽(tīng)完林方政的第一點(diǎn),許哲茂松了口氣,從內(nèi)容上看,就是規(guī)范了自己動(dòng)議干部的程序問(wèn)題,總的內(nèi)容還是有利于自己的。
為此他欣慰點(diǎn)了點(diǎn)頭:“還是你具有大局意識(shí)!接著說(shuō)下去。”
與其說(shuō)林方政有大局意識(shí),其實(shí)也是在給自己避雷。這次矛盾之后,許哲茂的縣委書(shū)記恐怕不會(huì)當(dāng)太久了。不維護(hù)書(shū)記的核心權(quán)威,到時(shí)候如果讓自己接任,那不是自己給自己挖了坑?
“第二點(diǎn)。必須兼顧政府的權(quán)威性。剛剛講了用人上,書(shū)記的意見(jiàn)是第一位的,上不上會(huì),書(shū)記定。這里我只增加一個(gè)建議,對(duì)于政府口的副科級(jí)以上干部任免,必須在五人小組會(huì)前與縣長(zhǎng)達(dá)成一致意見(jiàn),否則不能上會(huì)醞釀。”
這個(gè)建議一出,和林方政預(yù)料的一致,許哲茂的表情瞬間變了。
林方政意圖再明顯不過(guò)了,剛剛說(shuō)不贊同一票否決權(quán),只是不贊同唐芝宇等人擁有一票否決權(quán)而已。而這第二點(diǎn)建議,其實(shí)就是在給自己設(shè)立一票否決。今后,如果是政府口的干部任免,你許哲茂不跟我打商量,就不能上會(huì)討論。
可謂是又一下打到許哲茂的要害之處!開(kāi)不開(kāi)會(huì),你許哲茂定。誰(shuí)能上會(huì),我也有決定權(quán)!更關(guān)鍵的是,如果只算實(shí)職的話,眾所周知,四套班子里面,政府口是最多的。不僅包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦、各委辦局,還有眾多雜七雜八的中心、學(xué)校、醫(yī)院等科級(jí)事業(yè)單位。
這么算下來(lái),林方政通過(guò)這個(gè)制度安排,把這一大幫子人的烏紗帽握在了自己手中!
許哲茂沉下了臉,慍怒道:“我說(shuō)呢,嘴上說(shuō)的是維護(hù)班長(zhǎng)權(quán)威,合著你和唐芝宇沒(méi)兩樣,也是想著分權(quán)!這一點(diǎn),我不會(huì)同意的!”
林方政并不像唐芝宇一樣爭(zhēng)吵,心平氣和道:“許書(shū)記,你也先別激動(dòng)。我與唐芝宇有著根本區(qū)別,他是想著奪你的權(quán),而我是真心實(shí)意黨政一體合作。雖然政府口的干部任免需要事先和我商量,這也是增強(qiáng)我們之間溝通,只要我們兩人都商量一致了,五人小組還擔(dān)心唐芝宇做什么呢?他也就沒(méi)有什么機(jī)會(huì)擺弄自己的人了。況且,你作為書(shū)記,仍然有決定權(quán)。即便是我想用的人,你不滿(mǎn)意,仍然是上不了會(huì)的。你想想,是不是這個(gè)道理?再一個(gè),我要是不弄點(diǎn)看上去限制你的措施來(lái),唐芝宇他們會(huì)輕易接受我的方案嗎?那不還是回到老方案上去了?”
真誠(chéng)才是一切的通行證,林方政并沒(méi)有和他針?shù)h相對(duì),而是從更高維度做了一番入情入理的剖析。雖然不足以消除許哲茂的懷疑和不滿(mǎn),但至少,讓他沒(méi)有再發(fā)脾氣的沖動(dòng)了,也保證了談話的繼續(xù)進(jìn)行。
“許書(shū)記,接下來(lái)我要說(shuō)第三點(diǎn)。”林方政見(jiàn)許哲茂沒(méi)有接著反駁,馬上往下說(shuō),“第三點(diǎn),規(guī)范三重一大程序和標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于唐芝宇提
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出的規(guī)范三重一大討論程序,我認(rèn)為還是有一定合理性的。在縣級(jí)層面,很多制度確實(shí)不規(guī)范,縣委縣政府的權(quán)力分層不明晰。就拿朗新縣來(lái)說(shuō),這段時(shí)間我看了近幾年的三重一大議題,政府常務(wù)會(huì)直接研究決定的很少,甚至有些500萬(wàn)的項(xiàng)目就上到了常委會(huì)層面。這很不合適。這種情況,無(wú)論是從朗新以往的歷史,還是從周邊兄弟縣區(qū)市情況來(lái)看,都不存在。”
“有什么不合適?黨領(lǐng)導(dǎo)一切,讓縣委班子共同研究,也更能增強(qiáng)決策的科學(xué)性!”許哲茂反駁道。
林方政搖頭:“科學(xué)性不是人多人少就能決定的。而是要提前調(diào)研,做好可行性分析,同時(shí)加強(qiáng)法制審核,保障依法依規(guī)。只要做好了這些,是不是常委會(huì)研究,并不重要。難道就我們幾個(gè)常委,還能提出什么非常專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)來(lái)?”
“所以你的意思是,以后一個(gè)億以下都全交給你們政府研究,縣委就不管了?!”許哲茂有些壓不住火氣了,說(shuō)來(lái)說(shuō)去,林方政這根本沒(méi)有改變唐芝宇的對(duì)自己的壓迫,反而要全面接替下來(lái)了,果然啊,涉及到自身權(quán)力,個(gè)個(gè)都不想讓出來(lái)!
“當(dāng)然不是。”林方政話鋒一轉(zhuǎn),語(yǔ)氣又柔和起來(lái),“一個(gè)億的標(biāo)準(zhǔn)太高了,我們是個(gè)落后縣,哪能動(dòng)不動(dòng)把一個(gè)億的項(xiàng)目全部交給政府,這樣也會(huì)搞得我壓力山大。而許書(shū)記你,是朗新的老人,對(duì)各方面的情況都比較了解,應(yīng)該發(fā)揮更多能量。所以,我想了個(gè)折中的辦法。”
許哲茂又猜錯(cuò)了林方政的意圖,都快被這個(gè)年輕人搞糊涂了,看上去要奪權(quán),卻總是兵鋒一轉(zhuǎn),沒(méi)顯露一點(diǎn)奪權(quán)的樣子。
“什么折中辦法?”許哲茂此時(shí)思路幾乎是被林方政牽著走了。
“關(guān)于唐芝宇提出的一個(gè)億標(biāo)準(zhǔn),我覺(jué)得太高了。我建議,把標(biāo)準(zhǔn)定為5000萬(wàn)元。5000萬(wàn)元以下,由縣政府直接研究決定。5000萬(wàn)元以上,首先由政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),再報(bào)常委會(huì)討論決定。這樣就好多了,既保證了政府的自主性和權(quán)責(zé)一致,也發(fā)揮了黨委對(duì)重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。你看,這樣是不是好多了。”.
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