羅樂天的回答，嚇了林方政一跳：“撤銷管委會？！黨工委和管委會都撤銷，開發(fā)區(qū)誰來管？那不亂套了？不行不行。”
很顯然，這個動作的魄力太大了，超出了林方政的所有預(yù)期，讓他很是吃驚，難以接受。
羅樂天解釋道：“開發(fā)區(qū)當(dāng)然要管，根據(jù)我們調(diào)研和廣泛學(xué)習(xí)國內(nèi)國際經(jīng)驗(yàn)。對于縣級小園區(qū)來說，完全沒必要設(shè)立管委會這么個機(jī)構(gòu)。可以成立一個議事協(xié)調(diào)的委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長直接就是委員會主任，各部門負(fù)責(zé)人是成員。然后整個開發(fā)區(qū)就交給你們的那個什么開發(fā)區(qū)投資公司，或者干脆再招標(biāo)一個服務(wù)公司之類的去打理。從招商引資、企業(yè)準(zhǔn)入，到園區(qū)管理、企業(yè)服務(wù)之類，全由他們負(fù)責(zé)，徹底市場化……”
“這不行，這不行……風(fēng)險(xiǎn)太大了……”林方政不住擺手否定。
對他來說，壓根沒心思去思考省委編辦的提議是否正確。省委編辦的屁股坐著的地方，跟他還是有差別的。對于省委編辦來說，改革出彩、敢辟蹊徑，贏得政績就行。而對于林方政來說，他是縣委書記，除了改革之外，還有保證朗新穩(wěn)定大局的責(zé)任。
目前的總體改革方案，雖然大開大合裁撤合并了不少機(jī)構(gòu)，但終歸是每個區(qū)塊、每個領(lǐng)域都有機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)。像羅樂天所說的，直接撤銷管委會，將開發(fā)區(qū)推向市場管理，那誰能管得住？且不說以后出了問題怎么辦，就現(xiàn)在管委會那幫子人，如何安置？
“方政書記……”
羅樂天還要解釋，卻被傅玉澤揮手制止了。
“方政啊。”傅玉澤語重心長道，“我們呢，也是提一個改革方向的建議。當(dāng)然，我還是希望朗新能試一試的，具體是否這么弄了，你最好還是跟定平書記請示一下，聽聽他的意見。為什么我說要讓你去請示定平書記呢，因?yàn)樵谀谴螘h上，文冠書記說了句新聞稿以及錄音整理稿中都沒有摘錄的話，原話是這么說的：目前全省一百多個工業(yè)園區(qū)，沒有一個形成真正的良性循環(huán)，自身造血能力嚴(yán)重不足，已經(jīng)成為了重大負(fù)擔(dān)，將來很有可能成為巨大的政治問題。”
“這話的嚴(yán)重性我就不多說了，定平書記當(dāng)時(shí)擔(dān)任福永市市長，應(yīng)該是參加了這次會議的。對文冠書記的這句話，肯定有印象。聽聽他的意見，看要不要搞吧。”
“好，我會向定平書記匯報(bào)的。”
林方政表情很是凝重。他不是政治白癡，傅玉澤這番話是何意思，他非常明白。胡文冠的講話，就是下一步的改革方向。但園區(qū)改革，觸及那么多人的利益，又豈是胡文冠一句話就能徹底改變的？哪怕他是省委書記，也得前后思量，顧慮再三。
王定平會同意傅玉澤提出來的改革設(shè)想嗎？就林方政的推斷，大概率是會同意的。沒什么比響應(yīng)胡文冠號召更重要的事了。
傅玉澤繼續(xù)道：“其實(shí)啊。關(guān)于財(cái)政供養(yǎng)的問題啊，文冠書記還有一些講話。比方說去年4月，在省委常委會上，聽取基層治理工作匯報(bào)時(shí)，他就對當(dāng)前的村居委制度提出了意見，意見還很尖銳吶。這次本來是想安排到你們朗新的試點(diǎn)里面，但上次文冠書記到我們編辦調(diào)研時(shí)，已經(jīng)定了調(diào)：試點(diǎn)，既要試新路子，也不能什么野路子都往上面堆，這方面省委編辦要把好關(guān)。所以我們就沒給你們太多壓力了。”
“這個我還真不知道，村居委制度，文冠書記提了什么尖銳意見？”林方政虛心求教。
“原話我已經(jīng)記不住了，大概意思有幾點(diǎn)。”
一般來說，省委書記的指示批示，涉及到哪一塊的工作，省委辦公廳會摘出來發(fā)給相關(guān)條塊抓好落實(shí)。而這里面的內(nèi)容如果很尖銳、敏感，則極大可能會予以定密或者作為內(nèi)部資料管理，也不會通過任何網(wǎng)絡(luò)，而是純粹的紙質(zhì)文件或省委專用機(jī)密公文系統(tǒng)。那么，傅玉澤就頂多是在收
：8
第1575章有些震撼第1575章有些震撼：、、、、、：8
到文件時(shí)認(rèn)真閱讀幾遍，隨后便要交文件專員好好保管，等待省委辦公廳通知回收。
傅玉澤說：“第一，目前我們黨和政府‘花錢買平安’的現(xiàn)象非常嚴(yán)重普遍，政府縱向到底、橫向到邊，管得太多，這是錯誤的。第二，目前很多地方基層治理現(xiàn)狀是嚴(yán)重壓縮放棄了群眾自治的優(yōu)良傳統(tǒng)，村居委的自治組織被干部化了。我省參與社會治理的編外人員已經(jīng)超過百萬規(guī)模。第三，村居委工作人員的錢不能是工資，只能是誤工補(bǔ)貼！很多地方都是掛羊頭賣狗肉，說起來全是補(bǔ)貼，發(fā)起來卻是定額工資！”
這三點(diǎn)內(nèi)容的震撼程度，絲毫不遜于剛剛撤銷管委會的言論。
要知道，目前村居委的自治制度畸形，已經(jīng)不是什么一個地方的問題了。在絕大多數(shù)地方，為了能更好管住基層，提高村居干部的積極性，確保不出事，都悄摸摸把這幫人納入了財(cái)政供養(yǎng)序列。當(dāng)然，直接給他們簽合同、發(fā)工資是不行的，用的依舊是“補(bǔ)貼”名義。
但不論怎么掩飾，仍然無法遮蓋背離群眾自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的本質(zhì)，也漸漸喪失了組織、發(fā)動、宣傳、依靠群眾的傳統(tǒng)。長此以往，終究是弊大于利的。
正所謂，冗員容易裁員難。要在這個上面動手術(shù)，那難度可比撤銷個什么開發(fā)區(qū)管委會高出不止一個量級。而且是我們風(fēng)險(xiǎn)最大、最容易出問題的農(nóng)村領(lǐng)域，稍有不慎就會動搖基本盤，所帶來的后果不亞于一場烈度地震。
林方政不禁又對胡文冠佩服起來。哪怕知道這方面改革起來幾無可能，他仍能把這個問題指出來，并且用詞狠辣，言語尖銳，還是有政治膽識的。要知道，這些言論，下面的人可能看不到，但上面的人那是了如指掌的。.
：8
?>