辦公室里，陸睿反復看著自己剛剛寫好的稿子，是關于衛生系統不正之風的一點看法和建議，也涉及到一些醫療改革的問題，陸睿一個字一個字的看，在確定自己的文章不會刺痛一些利益集團而又言之有物之后，他不由得輕輕嘆了口氣，越是著眼全國，顧慮的東西越多，當然，這也是因為自己的位子分量太輕的緣故。

陸睿的文章寫得很好，主要是長期在地方上工作總結出來的一些經驗，他覺得，這個報告交上去，起碼能夠證明一下自己并不是來這里混飯吃的。

一直以來，在總結工作成績的同時，陸睿也清醒的認識到醫藥衛生和食品藥品監管工作仍存在一些突 一旦想法出矛盾和問題。

具體的劃分下來，陸睿總結出了六個問題。

一旦想法藥的優勢還未得到充分發揮。中醫藥投入少、基礎差、條件落后，尚不能適應人民群眾對中醫藥服務的需求。制約中醫藥事業發展的體制xing、機制xing、結構xing矛盾，以及中醫藥繼承不夠和創新不足的問題較為突出；國家對中醫藥的特殊扶持政策和措施有待進一步落實。管理體制不順和不健全的問題也制約了中醫藥事業的發展和特se優勢的充分發揮。

陸睿寫的很用心，他準備把這個寄到報社去，一方面是在京城有時間琢磨這些事情，一方面，陸睿也在考慮，自己這幾年的時間不能夠真正沉默下去，要讓上面的領導知道自己的抱負，時刻準備著接受新的挑戰。

拿起寫好的文件離開辦公室，陸睿直奔管理局辦公室。

因為是副部級單位，領導實在是太多了，不可能像在地方上一樣，一個處級的縣長都得配備一個秘書和司機，如今的陸睿，哪怕是享受副部級的待遇，也沒有資格配備秘書。說起這個事情，陸睿也不由得心中苦笑不已。按照zhong yang的規定，只有副省級以上干部才可配備專職秘書。也就是說，類似副省長，省委副書記，省委常委，國務院部委副部長，黨組副書記，副省級市（類似海安、濱州）的黨政一把手（市委書記、市長）等等以上級別的干部才可以配專職秘書，但是現在基本縣長級別的干部也會配秘書。這些秘書的級別zhong yang沒有明文規定，因為他們是不應該存在的，所以級別也就由他所擔任的其他職務來定。舉個例子就好了，比如一個縣長的秘書，他兼任縣zheng fu辦公室副主任，那么他就是副科級，如果他兼任辦公室主任，就是正科級。

不過好笑的是，這個規定雖然在地方上執行的不徹底，但是在zhong yang部委倒是十分的堅決，起碼陸睿在食品藥品監督管理局就發現，除了高杰希有專職秘書之外，其他的人包括自己在內，都沒有專職秘書，有事情一般都是到局辦公室找相熟的科員辦。

管理局辦公室的門緊閉著，陸睿敲了一下，邁步推門走了進去。

辦公室里面有幾個人，似乎沒什么事情正在聊天，年紀都在三四十歲的樣子，除了一個小伙子在低頭寫著什么東西，剩下的幾個中年婦女，明顯是在閑聊。

看到陸睿走進來，這幾個人都愣住了，有人手忙腳亂的把桌子上的瓜子收起來，結果嘩啦一下子還掉到了地上。

“陸，陸局長……”說話的是一個四十多歲的中年婦女，身材豐腴，臉se很紅潤。

陸睿笑了笑：“你是？”

婦女的臉se一僵，尷尬的澀聲道：“我，我叫董倩梅，局長，我們……”

他明顯是怕陸睿追究自己這幫人在辦公室聊天嗑瓜子的事情，畢竟是工作時間，一群人不工作居然在玩樂，一般的領導都不會滿意。

陸睿笑了笑，沒有說什么，只是把自己的手稿遞過去，淡淡的說道：“找人打印出來，一會兒給我送過去?！?/p>

董倩梅連連點頭：“您放心，馬上，馬上就好?！?/p>

陸睿并沒有對他們這樣的行為感到生氣，管理局辦公室的情況他聽何明池念叨過，這里的工作人員并不是行政編制，大多數都是事業編制。在華夏這個地方，行政編制和事業編制的差距絕對不是一點半點。“兩個高工不如一個機關勤雜工，三個高工不如一個小學教師。”這樣的例子比比皆是。

比如說，同樣是部隊轉業人員，從企業退休和從事業單位退休，待遇會截然不同。

自2005年起，國家連續6年7次提高企業退休人員基本養老金，盡管養老金翻了近一番，但企業職工與機關事業單位之間的差距依然較大。

而陸睿心知肚明的是，關鍵在于制度。城鎮職工基本養老保險在事業單位、機關與企業職工之間分別設計基本養老保險制度，本身就是存在著問題的。不同群體之間的特殊xing，可以通過企業年金或其他補充保險的形式來體現，而不是通過這樣的方式。

要知道，在機關當中工作的話，看著行政編制的工作人員的待遇和福利，再看看事業單位工作人員的福利待遇，陸睿捫心自問，就算是自己，也難以抑制那種壓抑的感覺。這就難怪這些事業編制的工作人員，要么拼了命的想要變成行政編制，要么干脆就在這里混ri子了。