原本按林海豐的打算，有關(guān)天朝管理機構(gòu)的重新設(shè)置，軍民不分統(tǒng)吃圣庫的奇怪現(xiàn)象，男女分館，甚至于夫妻都不能一處同居等等有悖常理的弊端，均由他底下去說服楊秀清，而最終由楊秀清在朝會上提出來，逐一地加以解決。
不過，鑒于西征軍事發(fā)展的要求，石達(dá)開必須要離開天京去安慶前線，于是，在六王齊全的朝會上，林海豐提議，為了方便管理，也同時便于人們的記憶，原有東王府的六個部，應(yīng)當(dāng)更改為八大部門：
財政部（管理錢糧人口）、吏治部（負(fù)責(zé)官員的任免）、農(nóng)商部（管理農(nóng)業(yè)和工商貿(mào)）、律政部（負(fù)責(zé)司法及案件審理）、教育部（管理學(xué)堂，開科取士）、監(jiān)察部（負(fù)責(zé)官員的監(jiān)督）、軍械局（負(fù)責(zé)兵器制造）、醫(yī)藥部。
同時設(shè)立總理府，由楊秀清改任總理大臣，統(tǒng)管所有部門。而對于天朝所占據(jù)的州府，均應(yīng)設(shè)置鎮(zhèn)守使衙門負(fù)責(zé)防務(wù)，設(shè)立安撫使衙門及各級地方政權(quán)，負(fù)責(zé)地方事務(wù)。
一個多月來，林海豐可以說是把楊秀清的馬屁拍到了及至，而且這種馬屁還拍的技巧。他總是有意地去把一些好的想法說給楊秀清，通過楊秀清去落實。使楊秀清覺得，自從他們來到這里以后，非但自己的權(quán)力沒有被削弱，反爾威信還頗有提高。
投桃報李，楊秀清自然各方面盡力關(guān)照他們，甚至希望他們能擁有更大的權(quán)力。現(xiàn)在也是一樣，當(dāng)林海豐把想法提出來的時候，他想了一想，立即表示同意，“這樣不錯，可是還缺少一個兵部啊？”
洪秀全他們當(dāng)然也都看出了林海豐漏掉的東西。尤其是洪秀全，他微笑著看看林海豐，心里在想，一旦把兵權(quán)從楊秀清的手里分出來，朝中就有了真正可以相互抗衡的兩種勢力，對他來講這是件大好事。任何一個帝王，都不會希望朝中平靜的如一碗水，沒有了派系間的爭斗，江山也不會是牢靠的。一個真正的帝王，不在于他自己擁有多么大的本領(lǐng)和智慧，而是要會去平衡，平衡了才能發(fā)展。
“當(dāng)前我們的任務(wù)有兩個，”林海豐伸出兩只手，他左手一握，“一手要抓天朝的經(jīng)濟發(fā)展，另一只手就是要抓軍事。”
他又握緊右拳，略微停頓了一下，然后把兩只手握在一起，看看其他五個人，“這兩件事情都很重要，又要相輔相成，缺一不可。因此，為了盡量避免在以后的戰(zhàn)略決策上出現(xiàn)重大失誤，我建議專門設(shè)立‘統(tǒng)帥部”負(fù)責(zé)軍事指揮。”
楊秀清笑著點點頭，“我還是那句話，就由海豐兄弟你來掌管軍事指揮。”他去看過訓(xùn)練中的新軍，還看過現(xiàn)在幾乎要成了被服廠的所謂安王、寧王府。
“朕也同意，就由海豐主持統(tǒng)帥部。”洪秀全接著楊秀清的話立即表明自己的態(tài)度，生怕晚了會出現(xiàn)什么變故似的。
林海豐連忙站了起來，做了個團團揖，“諸位王兄可不要出小弟的洋相。還是那句話，小弟的確各方面都了解不多，擔(dān)負(fù)不了這么重的擔(dān)子。再說，小弟所說的這個‘統(tǒng)帥部”那可不是一個人說了就算的。”
他看看大家好象疑惑的樣子，笑了笑，“照以前的樣子，東王做軍事統(tǒng)帥，北王、翼王、寧王和我做助手。所有戰(zhàn)略問題，經(jīng)討論決定后，由統(tǒng)帥部下達(dá)給各部。”他在這里耍了花招兒，那就是戰(zhàn)略決策要不要報經(jīng)天王照準(zhǔn)？按照太平天國以前的制度，軍政要務(wù)都是出自東王府，即便是重大人事任免，也只是上報天王走個形式而已。他這么提議，就是要把洪秀全繼續(xù)排斥在決策層之外。
“你不會是想累死哥哥吧？”楊秀清無奈地攤著雙手，“我近來可正考慮著把天朝軍民不分的弊病怎么改正呢，單就這一件事情，做起來怕是就要麻煩到家了。再說，以后的新軍會越建越多，我哪里還懂得了那么多的東西。海豐老弟，你就不要推辭了。”
“不錯，四哥說的對，”韋昌輝不失時機地說，“海豐兄弟你就來主持，我們都來輔助你。”正職不會是自己的，能做副職介入到軍事上層控制，這本身就是個收獲。
“東王兄要是把軍民分拆的事情處理好了，那咱天朝興旺的時候就到了。”林海豐先捧了楊秀清一下，“要不就這樣吧，軍事由翼王來主持。翼王去統(tǒng)領(lǐng)西征大軍期間，暫時還是由東王兄來牽頭。”
意見一折中，楊秀清也就不好再說什么，事情就這么通過了。
林海豐重新坐下來，用征詢的目光看著洪秀全，“天王，隨著以后地盤的擴大，人員的增多，我覺得似乎該增設(shè)一個部門，專門負(fù)責(zé)清除奸細(xì)，維護地方治安。這個部門最好是直接對天王負(fù)責(zé)。”
洪秀全點了頭，一指楊秀清，“清除奸細(xì)的事情以前清袍就做的很好，若不是當(dāng)初在永安清袍安排侯謙芳破獲清妖奸細(xì)，后果真是難以預(yù)料。朕看專門設(shè)立這樣的部門，還是很有必要。清袍，你說呢？”
楊秀清呵呵地笑著，“今非惜比，和海豐他們一比，那可是小巫見大巫了。我還得派人去臥底，海豐他們只需要掐指一算，天京城的清妖余孽就俯首就擒了。我沒意見，就由海豐老弟做這件事情吧。”
林海豐笑著點頭，用眼睛瞟了鄭南一下。
鄭南會意地笑笑，瞅瞅洪秀全和楊秀清，“對于天京鎮(zhèn)守使的人選小弟有個想法，也不知道合適不合適？”
“這有什么合適不合適的，快說說看？”楊秀清催促著。
“我覺得還是由洪宣嬌出任天京鎮(zhèn)守使比較合適。”鄭南緩緩地說，“不久清軍的江南大營就要化成泡影，天京將無戰(zhàn)事。我們可以把女軍擴大，省出更多的兵員補充到各個戰(zhàn)場上去。”這其實是他和林海豐早就商量好的，就是為了平衡各方面的勢力，叫洪秀全安心。
“不錯的見解嘛，”楊秀清爽快地答應(yīng)著，“宣嬌妹子完全可以勝任。天王要是同意，就這么定了。咱們就是要有別于清妖，叫他們都看看，天朝的巾幗一樣可以掌管御林軍。”
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