“此意甚妥！對于京師之外的逆賊，盧愛卿可有應對之策？”劉宏毫不猶豫地答應道。

盧植接著回道：“擒賊先擒王，始作俑者乃是賊人張角。此時陛下應派精明干練之人前往冀州抓捕張角，若能在他們起事前擒獲此人，太平道在群龍無首之下必然土崩瓦解，災禍也能消于彌形之中。遲則生變，還望陛下速下決斷。”

“盧尚書此議甚好。”劉宏接著下令道：”廷尉速派精明干練之人前往冀州捉拿張角，不得有誤。”

“諾！”廷尉奉旨后就向殿外走去。他剛來到門口，劉宏又大聲喊道：“你回來！”

廷尉趕忙又快步返回到大殿之中。

“記住！千萬要保密，萬一走漏了風聲，放跑了賊人，我唯你是問！只要能拿住賊首，朕重重有賞！”

“諾！”

劉宏與盧植君臣之間的對答，驚到了在場的所有大臣。大家難以置信地看著端坐在正前方的皇帝。他還是平日里那個只知道酒色的皇帝嗎？難道皇帝以前的昏庸都是裝出來的？

此刻的劉宏儼然是一副明君的樣子，那雙曾經渾濁無比的眼睛此時也變得清澈無比。他正用期待的目光看著眾人，等待大臣們提出可行的計劃，來拯救正處于巨大危機之中的帝國。既然陛下變得明理了，那還有什么不能說的。

放下心來的大臣們暢所欲言，合理的保留，不合理的被反駁后迅速找出新的替代方案，在劉宏的主持下廷議進行的非常順利。

待廷議進行到尾聲，一整套對付即將起事的太平道的方案也順利出爐：為防止消息走漏，封鎖洛陽周邊各處要道。抓捕洛陽城內所有太平道教徒，由廷尉選拔精明干練之人前往各地搜捕太平道頭目。所有軍隊加緊訓練，以備萬一。

整個帝國近幾十年來從未像現在這樣高效過，負責在鄴城起事的馬元義被抓捕車裂，洛陽城內的太平道信徒也被誅殺殆盡。可太平道對帝國的滲透已深入骨髓，捉拿張角的消息還是先于信使到達了冀州。逃得性命的張角在權衡利弊之后，立即下令提前起事。

頭帶黃巾的太平道教徒迅速集結，帝國上下七州二十八郡同時發生戰事。百姓流離失所、府衙被燒、官員被殺，史稱“黃巾之亂”。

最近的黃巾軍距離洛陽城已不到二百里，很多郡縣已經完全失去聯系。劉宏被一個又一個戰報搞得夜不能寐，他的雙眼布滿血絲。平日里他所信任的宦官三緘其口，一個個耷拉著腦袋躲在宮殿的角落中，生怕觸怒這位處于焦頭爛額中的皇帝。

劉宏很想像以前那樣發泄一通，可僅存的理智告訴他，如果在這個時候他要再像以前那樣置之不理，整個帝國就會因為他的殆政而土崩瓦解。而一個失去帝國的皇帝只有死路一條。事關身家性命，帝國安危，當務之急是該如何盡快平息這場暴亂。他壓下心中的怒火，再次召集群臣來到崇德殿商議應對之策。

一向趾高氣昂的劉宏就像換了一個人，盡管神情憂慮，可眼神卻變得更加溫和。就在大臣們驚訝于皇帝竟能在此種情況下依舊能保持平靜時，劉宏開門見山地說道：“諸位愛卿，非常之時，不必拘泥于禮法。現在情況危急，有退敵良策者盡管暢所欲言，若計策可行待賊人被平定后，朕自有重賞。”

戰爭對于絕大部分大臣來說都很陌生，實際上，自光武帝劉秀再造漢朝以后，中原地區已經近二百年沒有發生過大的戰事了。只有常年在邊塞同蠻夷作戰的將軍們，才在平亂的問題上有發言權。

北地太守皇甫嵩走出隊列，朗聲說道：“陛下，臣以為當務之急應派善守之將帶羽林精銳把守京師各處險要，只要京師重地安全，臣等便可放手與黃巾賊人一較高下。”

“準奏！”劉宏毫不猶豫的同意了皇甫嵩的建議，接著用眼睛緩緩地掃過每一位大臣。當看到站在隊列中的何進時，他便停了下來。經過短暫的思考后，劉宏便開口說道：“侍中何進上前聽封。”

待何進走出隊列，劉宏說道：“朕現在命你代行大將軍之職，速持虎符率左右羽林軍屯兵險要，以保皇城安全，即刻出發，不得有誤。”

“諾！”何進起身來到劉宏近前，從宦官手中接過虎符，再次跪謝劉宏后，轉身離開大殿前往軍營調兵遣將。

劉宏反應之迅速出乎在場所有人的意料，眾人本以為劉宏會在這個問題上猶豫許久，沒想到他竟答應的如此痛快，看來皇帝真的是下決定讓群臣大展拳腳了。

皇甫嵩繼續大著膽子說道：“陛下，黃巾賊寇人數眾多，看似來勢洶洶，實則是一盤散沙。可是……”皇甫嵩說著說著突然停了下來。

“可是什么？愛卿但說無妨，不需有任何顧慮。”劉宏鼓勵道。

“一旦有足智多謀之人加入其中，后果不堪設想。臣肯請陛下赦免黨人，當年黨錮之禍無數黨人被終身禁錮，不得做官。他們當中有許多都是忠義之士。如今黃巾賊人妖言惑眾，臣怕張角拉攏被禁錮的黨人們，所以肯請陛下容他們為國效力。”皇甫嵩說完便跪了下去。

皇甫嵩話一說出，不少人為他都捏了一把汗。黨錮之禍一直是劉宏的逆鱗，這些年有多少大臣因為請求劉宏赦免黨人而被罷黜，有多少人慘被流放，又有多少人死在了宦官的迫害之下。

被當眾提及舊事，劉宏臉色數變。隨著年齡的增長，心智的成熟，他也知道當年黨錮之禍具體是怎么一回事。可是錯已鑄成，他也沒有承認錯誤的勇氣。這件事一直是他心里的一塊傷疤，如今曹節、王甫早已骨化成灰，他又不能通過懲處此二人來為自己洗脫。現在他終于嘗到了當年釀下的苦果。

經過一番天人交戰，劉宏鼓起勇氣回應道：“準奏，朕現在即刻赦免所有黨人，只要能助朕消滅黃巾賊寇，依功勞大小一律加官進爵。”在答應了皇甫嵩的請求后，劉宏遙望群臣，見沒人露出責怪之色，他才繼續放心說道：“皇甫將軍快平身，那對于剿滅賊寇，可有良策否？”

皇甫嵩躬身建議道：“臣以為，黃巾賊最大的弱點在于分散，實際上只要能夠重挫幾股主要勢力，其余眾必將鳥作獸散。現如今，豫州與冀州境內的黃巾賊最為強勢，臣愿意領一支精兵，與朱儁朱公偉一起消滅豫州一帶的黃巾賊，陛下只需再派一員猛將帶兵直奔冀州張角賊巢。雙管齊下，不日即可克敵制勝。至于其他地區的黃巾賊，陛下可下令州郡官員自行募兵防衛，進一步分散瓦解黃巾賊的攻勢，如此一來，黃巾賊再難有所作為。”

群臣交頭接耳，紛紛點頭。不愧是在外作戰多年的將領，條條建議直擊要害。看到大臣們對皇甫嵩投以贊賞的目光，劉宏一顆懸著的心也跟著放了下來。他開口問道：“皇甫將軍的建議，諸位愛卿以為如何？”不待眾人回應，劉宏又繼續問道：”有哪位卿家愿意帶領另一支精兵討伐冀州的黃巾賊？”

侍中盧植走了出來，躬身行禮說道：“臣愿帶兵趕往冀州平叛，臣也有一事懇請陛下。”

“你說吧。”劉宏答道。

“剿滅黃巾賊寇需耗費大量人力物力，如今國庫空虛，軍隊開支無數。臣懇請陛下頒布詔命，所有王公大臣捐出家財以資軍用。”盧植請求道。

“這……”劉宏遲疑起來，宮內雖有金銀無數，但都是近幾年賣官鬻爵所得，真要是拿來充軍資，自己心里著實不舍。但一想到二百里之外的叛軍萬一攻破關隘兵臨洛陽，那這些金銀就要改換主人了，他立即咽回了反駁的話語，接著開口說道：“愛卿言之有理，朕作為天子應作出表率，朕這就命人將宮中財貨拿出一部分，以充軍資。諸位愛卿根據俸祿的高低，都要捐出財貨交由治粟內史統一調配。皇甫嵩，據你估算，多久可以發兵平叛？”

“只要物資齊備，軍士只需十天便可以集結完畢，半月內可出兵平叛。”皇甫嵩答道。

在確定沒有任何遺漏問題后，劉宏站起身朗聲宣布道：“朕任命皇甫嵩為左中郎將，朱儁為右中郎將，盧植為北中郎將。待北軍五校集結完畢后，由你三人率兵剿滅黃巾賊寇，退朝！”

：黃巾之亂，漢靈帝光和七年，創立太平道的張角以“蒼天已死，黃天當立，歲在甲子，天下大吉”為口號發起了以推翻漢朝為目的的起義。他將青、徐、幽、冀、荊、揚、兗、豫八州的信眾分為三十六方，大方萬余人，小方六七千人。這次起義從根本上動搖了漢朝的統治，也誕生出許多割據一方的軍閥。