李瓚見自己并沒有說服郭瑫，反而郭瑫的一番話有些理，于是李瓚唉聲嘆氣的轉過身，對郭瑜示意了一眼，兩人就這么竊竊私語的走向了自己乘坐的馬車方向。

郭瑫盤腿坐到車中，咧著嘴，志盈已滿的看著竇冕，往前探了探身子：“如何？”

“不錯！不過嘛……”

“不過什么？”

“既要立威，自當要有霹靂手段。”

“如何做？”

“其實簡單，循名責實，賞功罰罪，舍小取大，使其人心肆安，而后方選用英俊，治世安民。”

郭瑫忽然就像發現了新大陸一般，一個翻身從車中跳下來，摩拳擦掌的對郭度道：“走！隨我去看一看。”

郭度不過只是一個家生子，怎敢拒絕？默默地點點頭，輕步跟在郭瑫身后，走向了北城門外的護城河方向。

郭瑫本來抱著好奇而來，可一走進這住戶區的時候，郭瑫心中猶如翻江倒海一般難受。

餿臭氣味籠罩著這片窮閻漏屋之所，每隔幾步的墻角處都有著便溺過的痕跡，木頭與樹皮搭建的房屋上面長滿了各色苔蘚，在這條路上走起來，就像步入叢林一般不見天日。

腳下的土路上坑坑洼洼，整條路面都每隔幾步就會有還沒完全干的泥洼，走起來很不方便。

房子間的空隙處，時不時就會有人突然冒出來觀察著主仆二人，不過轉眼間就會消失的無影無蹤了。

整條路其實并不長，但郭瑫用心走完花了大約有一炷香時間，直到最后見到景象越來越慘不忍睹時，郭瑫心中終于撐不住了，大步狂奔著跑完了剩余的路。

坐在車中的竇冕戲謔的看著狼狽逃回來的郭瑫主仆，直到兩人走近前，口氣中帶著幸災樂禍的語氣道：“如何？”

“小時候，先生教我，先有天地，然后有萬物；有萬物，然后有男女；有男女，然后有夫婦；有夫婦，然后有父子；有父子，然后有君臣；有君臣，然后有上下；有上下，然后禮義有所錯，但沒人告訴我，黎民如此之苦，生民如此之難。”

“身處幽蘭之室，久聞不知其香，置鮑魚之肆，久不聞其臭，如此你以為然否？”竇冕咧這嘴滿臉笑意的看著郭瑫，直讓郭瑫怒火中燒起來。

“吾曾聞，民者，天下之根本也，古之徙民者，相其陰陽之和，嘗起水泉之味，而后營邑、立城、制里、隔宅，先為室屋，具田器，方使其落居，故民者，業之則不爭，理得則不怨，有禮則不暴，愛之則親上，今天我所見者，民未有愛者，皆懼也！”

竇冕見郭瑫去了一趟貧民區，回來就開始悲天憫人了，苦笑道：“我曾聞公孫弘說：上古堯、舜之時，不貴爵賞而民勸善，不重刑罰而民不犯，躬率以正則遇民信也；末世貴爵厚賞而民不勸，深刑重罰而奸不止，其上不正，遇民不信也。夫厚賞重刑，未足以勸善而禁非，必信而已矣。是故因能任官，則分職治；去無用之言，則事情得；不作無用之器，則賦斂省；不奪民時，不妨民力，則百姓富；有德者進，無德者退，則朝廷尊；有功者上，無功者下，則群臣逡；罰當罪，則奸邪止；賞當賢，則臣下勸，由是則天下安。”

郭瑫聽后，低頭沉吟不語，臉上表情不停的變幻著，僅僅一會，郭瑫的臉色便恢復了正常。

“我曉得了！”郭瑫猛拍了一下手掌，哈哈大笑起來。

“又出了什么餿主意？說說！”

竇冕著實有些想不出郭瑫能有什么辦法將這些清理干凈，雙手支著下巴，好奇的問。

郭瑫輕撫著下巴亂糟糟的胡須，略做遲疑道：“我曾聽賈誼有言：天下之勢方病大瘇。一脛之大幾如要，一指之大幾如股，平居不可屈信，一二指搐，身慮亡聊。失今不治，必為錮疾，后雖有扁鵲，不能為已。病非徒瘇也，又苦跖戾。”

竇冕一聽他竟然搬出七王之亂來，心中忍不住咯噔一下，不過出于好心，還是輕聲提醒道：“賞罰并舉，人主之手段也，還望郭兄慎之又慎，勿要惹火上身啊！”

郭瑫冷笑著看向竇冕，伸手指向棚戶區：“天子選牧民官，非為牧民，實為養民也，今上不能報天子之恩，下不能保一方黎庶，要他們有何用？”

竇冕見郭瑫鉆了牛角尖，苦笑著勸道：“別忘了上一任剛走，這些不過是佐吏，他們有何德何能可治一地方？”

“冕兄弟，你此言差矣！”

竇冕端詳著一臉風輕云淡的郭瑫：“何意？”

郭瑫低下頭從腰間取下一個錦袋，小心翼翼的將錦袋解開放在竇冕身前，竇冕湊上前一瞧，只見這是一塊漆黑如鐵的官印。

“縣令銅印黑綬，秩千石至六百石，主地方之陰陽，決刑獄，勸桑農，不過你不知道縣長之下有縣丞，職如郡丞，四百石銅印黃綬，縣尉掌治、捕盜之事，職如郡丞、唯不掌兵，秩同縣丞；功曹，掌吏之考等第升降；令史，主文書簿。獄掾獄掾，縣獄之典獄長。文無；文無害，所謂平吏，掌巡察獄，刷卷，以防冤獄；廄騶，掌一縣車之政；倉吏，縣庫之長；治獄獄吏，縣獄之獄，如此你還認為縣官有用嗎？”

“你是想收權？”

“不錯！”郭瑫指著黑印道：“既然他們不能安地方，那就我自己來做。”

“你確定？”

郭瑫胸有成竹的笑了笑，并不搭話。

“如今天下士族盤根錯節，官府之中豈沒千絲萬縷之關系？若急則牽一發而動全身，若緩則難以根治矣，不知君何以做？”

竇冕面色凝重，好心勸道。

“我曾聽聞亂世重點，猛藥除疴，然否？”

竇冕搖搖頭：“重刑除惡，若猛藥治病，其過亦損之也！”

“嘿嘿！怕他作甚？大不了捅破天不做了，但不做之前，我必須要來一劑猛藥，看看能有多大威力！”

郭瑫說完，雙手端起黑印，陰惻惻的笑起來直讓坐在對面的竇冕都感覺有些頭皮發麻。