競選監督小組由前吳郡太守盛憲、芮祉、前會稽太守王朗、前丹陽太守周昕、前沛相袁忠、名士張昭、張纮、秦松、陳瑞、許靖、許邵、桓邵等二十名德高望重的大儒名士組成。

袁耀沒有想到的是，退休后到新港養病的前廬江太守陸康也在眾人攙扶下抱病前來觀看這一次史無前例的公開選舉。

選民投票結束之后，工作人員當場唱票統計。在臺下眾人翹首觀望之中，二人票數交替上升，每次出現交替，反超一方的支持者就會發出歡呼之聲。

最后，競選活動監督小組組長盛憲代表監督小組宣布選舉結果：羊秘獲得選票5819張，陶易獲得選票5826張。最終陶易以多出7票的微弱優勢獲勝，當選新港第一任市長。

結果出來后，陶易的支持者一片歡騰，而羊秘的支持者則一臉愕然。

昨天羊秘的精彩演講，雖然為自己拉回不少選票，甚至一度民調反超陶易。但是陶易還是憑借他是丹陽本地人，得到更多丹陽本地選民的支持，以及他的政策更符合多數選民的利益，獲得了最終的勝利。

晚上，陶易在慶功宴會上，當場籌集到將近一億錢的捐款，都是商人們為了幫助陶易實現競選承諾，捐款給他用來改造棚戶，修建瀝青路等等。商人們都知道，過去滾滾集團治理新港，袁耀在新港實行輕租薄賦的政策，市府的財政收入并不很高。

通過這次選舉，商人們已經明白了，只要他們服務好選民，讓選民得到實惠，那么，三年后選舉，他們仍然可以獲勝。為了這份揚眉吐氣，他們花一點錢算不了什么。

名士集團雖然遺憾落敗，但是，既然是選民的自由選擇，他們也只好認輸。反正，三年之后又會迎來新的選舉，大家總結經驗，厲兵秣馬，等待下一次的競選。

而對于新港市民來說，最直接的好處就是，市長時刻需要關注市民的需求和意見，并且想方設法解決問題。如果市長做得不好，市民可以提出批評，議曹可以彈劾罷免。相比過去任命制，官員只需拍上級的馬屁，對百姓的疾苦可以不聞不問，而百姓又無法問責，選舉制自然是好上一百倍。

一日，焦仲卿在集團股東例會上報告說，這段時間突然有大量青少年來學校報名讀書。

“哦，怎么回事？”眾人都比較好奇。

焦仲卿道：“應該是市長選舉的效果。過去很多年紀在十三四歲左右的少年，他們已經可以勞動掙錢，原本家中不想供他們讀書。如今經過一個多月的市長選舉，家長們發現孩子只需讀三年書，將來就可以成為選民參加投票，甚至還可以參加競選市長，所以就把孩子送來學校讀書?！?/p>

“太好了！”劉曄有些興奮道，“這次選舉果然影響深遠，如果我們能把選舉推廣到所有郡縣，二三十年后只怕我們就可以消滅大部分文盲了?！?/p>

負責各種工廠建設和機械研發的劉曄，如今對識字工人的需求十分迫切。

諸葛瑾道：“公子當初力主讓所有識字的市民，不管他是編戶人口還是奴婢、徒附，都有權投票，看來是很有遠見的?！?/p>

“沒錯?！北娙烁胶偷?。

當初在討論制定選舉法規的時候，陳群、王粲等人強烈要求建立品級制度，門第達到一定品級的士子才有資格參選議曹和市長，這樣就可以實現天子與士大夫共治的理想：天子擁有天下，士大夫治理天下。

陳群和王粲的觀點，得到很多出身世家豪族的名士的支持，但也受到很多出身微賤的名士的抵觸。

而袁耀開始則提出，應當給所有成年人都擁有選舉權和被選舉權，由于這個想法遭到所有人的反對，便又提出折中的方案，給所有識字的十八歲以上市民選舉權和被選舉權，最終這個折中方案得到多數人的支持。

這個方案的副產品，便是讓所有人對讀書感興趣，畢竟識字之后，便擁有了政治權利。

“那就鼓勵民間創辦成人學校吧?！痹f道，“可以利用休沐日、晚上的時間，給成年人開辦掃盲班，只要畢業后通過考核，也可以擁有同樣的權利?！?/p>

“我贊同，”劉曄道，“這樣做還可以給大量寒士提供就業機會。我們不說整個天下，光是新港這數萬文盲，就需要大批寒士給他們當老師。”

“好，”焦仲卿道，“等陶市長組建完市府正式接管新港，我們在議曹提交議案鼓勵民間開辦成人掃盲班?！?/p>

話說周瑜和陳宮、張遼來到冀州拜見袁紹，呈上袁耀寫給伯父的書信，信上寫道：“侄耀拜言伯父大人膝下：善毋恙，苦官事！自伯父奔渤海舉義兵，愚侄不得受教六七年矣。董卓屠京，袁氏凋零，幸存兩戶，隔河相望，愚侄常念伯父伯母及顯思大兄諸昆仲。然數年以來，為圖霸業，我袁氏子弟兵戎相見，頗為天下所竊笑，愚侄暗忖不值也。愚侄幸蒙江淮諸生同心戮力，開得丹陽鐵礦，平定江東數郡。當今海內，劉益州、劉荊州皆安于本州，曹兗州、劉徐州亦已息兵止戰，天下所苦，唯幽冀之爭而已。愚侄常與人言，伯父西伐黑山，北定河朔，德被四海，萬姓所仰，必為天下生民計，與公孫伯圭化干戈為玉帛，令流民得以還鄉，將士不再曝骨。故遣廬江周公瑾使北，與伯父相商，休兵養民，重振百業。倘有錢糧之匱，滾滾集團定當鼎力相助。伯父思之。順頌伯母安好，并請顯思大兄撥冗到新港一晤。侄耀頓首?！?/p>

袁紹看完書信，心中納悶：袁耀竟然沒有幫助袁術北伐中原，反而來信勸說自己和公孫瓚和好，并且愿意幫助自己發展冀州的經濟。

他早就聽說袁耀的種種傳奇，并一直派斥候潛伏新港，每月都有消息反饋。袁紹也很擔心新港的發展壯大，害怕終有一天袁術父子發兵北伐，按照新港如今的繁華富庶，淮南和江東畝產五六石糧食的產量，袁紹覺得自己未必勝券在握。

此時的袁紹，還不是五年后滅掉公孫瓚，擁有幽、冀、青、并四州之地的一代雄主。此時袁紹剛剛和黑山軍鏖戰數月，派外甥高干北征并州，尚未驅走匈奴，和公孫瓚的戰爭也處于拉鋸戰之中，可謂兵疲民困，焦頭爛額。

比歷史上好一點的是，因為曹操沒有攻打張邈，所以東郡太守臧洪沒有反叛袁紹。歷史上，臧洪因為袁紹沒有就張邈、張超兄弟而反叛袁紹，袁紹兵圍東武陽整整一年才攻下。

所以，不管是歷史上還是這個時空，此時天下最強的諸侯都是袁術。袁紹這時候依然和曹操保持同盟關系，有曹操幫他擋住淮南的袁術，他才能夠安心北伐并州和幽州。

如今袁紹發現曹操已經將近一年沒有軍事行動了，說明他對袁術的崛起感到恐懼，正在休養生息，以應對可能突然來臨的袁術大軍。

雖然袁紹聽到風聲，說曹操接受袁術的援助。但是袁紹覺得不可能，一定是反間之計，想要瓦解他和曹操的同盟關系罷了。

沒想到，這次周瑜來訪，這個消息得到證實，只不過真正幫助曹操的不是袁術，而是袁耀。

袁紹沒有想到曹操竟然背著自己跟袁術勢力勾搭上了，心中有些憤怒。然而面對如此局勢，袁紹還有選擇嗎？如果拒絕袁耀的提議，繼續和公孫瓚斗得天昏地暗，萬一曹操和袁術聯手北上，天下哪里還有自己立足之地。