做好普通高中課程改革的規劃和方案，是平穩推進這項工作的前提和保障。Www.Pinwenba.Com 吧為此，海南省教育廳2003年12月30日印發了《海南省普通高中課程改革實驗工作方案》(瓊教基〔2003〕104號)。這一方案明確了實驗工作的指導思想、目標任務、工作策略、組織領導、重點工作和保障措施等。
一、指導思想
關于指導思想，《海南省普通高中課程改革實驗工作方案》明確指出，海南省普通高中新課程實驗要“按照《基礎教育課程改革綱要(試行)》和《普通高中課程方案(實驗)》的要求，把普通高中新課程實驗作為深化全省基礎教育改革、全面推進素質教育的突破口，立足省域實際，吸取國內外課程改革的有益經驗，大力推進教育創新，構建理念先進、特色鮮明、充滿活力的普通高中新課程體系，促進學生全面而有個性的發展、教師整體素質的提高、高中學校成為學習化組織，為加快建設基礎教育強省，為培養與海南經濟特區經濟建設和社會發展相適應的新型人才奠定堅實的基礎”。
二、目標任務
《海南省普通高中課程改革實驗工作方案》確定2004—2007年實驗工作的目標任務是：
(1)完成對《普通高中課程方案(實驗)》、各學科課程標準和實驗教材的驗證實驗，為我國普通高中新課程的進一步修訂完善提供認識成果和實證經驗；
(2)完成全省及各高中學校《普通高中課程計劃》的制訂和實驗，探索在不同條件下實施新課程的有效途徑，為新課程的推廣創造經驗、提供示范；
(3)制訂海南省高中課程管理制度，形成開發和共享課程資源的工作機制，建設獨具特色的地方課程和校本課程，提高各級地方教育行政部門和高中學校建設、管理課程的能力；
(4)積極開展教育教學改革，構建與高中新課程相適應的教學管理制度，創建學校新的課程文化；
(5)探索服務新課程目標、適應新課程結構和內容的教學模式，促進教師教學方式和學生學習方式的轉變；
(6)建立新的評價與考試制度，探索建立與高中新課程相配套的高校招生考試制度；
(7)促進全省普通高中教師的專業水平提高，全面提高全省普通高中學校教師隊伍的整體素質；
(8)實現全省高中資源的優化配置，加快普通高中發展步伐，提高高中教育質量和辦學效益。
三、工作策略
《海南省普通高中課程改革實驗工作方案》把“全面進入、分類指導”作為實驗工作的基本策略，指出“鑒于全省普通高中學校辦學基礎和條件的差異，對海南省全面進入普通高中新課程實驗的學校，提出三類不同要求”：一類是“進入普通高中新課程實驗必須達到的基本要求(第三類要求)”，這類學校“能夠開設各學科課程標準所要求的全部必修課和40%的選修Ⅰ模塊，能滿足學生3年中獲得116個必修學分和在選修Ⅰ中獲得22個學分，學校開設的地方課程和學校課程能滿足學生在選修Ⅱ中獲得6個學分”等；一類是“較好地實施普通高中新課程實驗的要求(第二類要求)”，這類學校“能夠開設各學科課程標準所要求的全部必修課和60%的選修模塊，能夠開好本省地方課程和若干門類的學校課程”等；還有一類是“高水平實施普通高中新課程實驗的要求(第一類要求)”，這類學校“能夠開設各學科課程標準所要求的全部必修課和選修課(注：后來在有關專項文件中，對第一類要求調整為能夠開設80%以上的選修模塊，其他兩類也相應地把40%和60%選修模塊作為下限)，能夠基本按照學生選課要求開設高質量的選修課程，并形成學校的特色課程或優勢研究性學習項目”等。此外，對于三類不同學校的教學班數量、選課條件、教師要求、資源開發、校本教研制度建設、學校的環境和校風等也都提出了相應的要求。
以上三類要求，是海南省對普通高中開展新課程實驗水平等級評估的依據……全省將在能夠達到第一類要求的學校中，評選全省實施高中新課程的示范學校；在能夠達到第二、第三類要求的學校中，擇優評選實施高中新課程的特色學校。
四、組織領導
關于實驗工作的組織領導，《海南省普通高中課程改革實驗工作方案》要求“市縣教育行政部門要通過成立基礎教育課程改革領導小組(以下簡稱領導小組)、基礎教育課程改革領導小組辦公室(以下簡稱課改辦)和課程改革專家工作組(以下簡稱專家組)，整合各方面力量，系統高效地推進高中新課程實驗”，提出“領導小組的主要職責是負責對高中新課程實驗做出正確決策和部署，在經費投入、政策支持、辦學條件、制度建設、師資培訓、輿論宣傳等方面提供保障，對實驗過程加強監控……市縣課改領導小組要由政府主管領導擔任組長”，“課改辦的主要職責是負責高中新課程實驗決策執行和日常管理工作”，“專家組的主要職責是負責為高中新課程實驗的決策、執行、監控提供咨詢服務和專業支持……專家組要通過高中新課程實驗工作項目研究和項目樣本校的工作，組織好對實驗推進工作中難點和重點問題的研究”，并且指出“各級地方教育行政部門要充分認識到學校是新課程實驗的基地，校長是學校實施新課程的第一責任人，廣大教師是課程改革的主力軍，學生是學習的主體，也是課程改革的重要參與者。要通過權責下移，落實學校的辦學自主權，學校也要充分調動全校師生的積極性，確保課程改革實驗者最大限度地自主參與新課程實驗，創造性地實施新課程”，“省、市縣教育行政部門要分別建立樣本學校聯系制度，形成在學校層面上發現問題、研究問題和解決問題的工作機制，并組織好對高中新課程實驗工作的過程評估，及時反饋情況，總結經驗，獎勵先進，鞭策后進，確保通過實驗使每一所學校逐步建立起與高中新課程相適應的學校管理制度”。
五、重點工作
關于實驗的重點工作，《海南省普通高中課程改革實驗工作方案》首先勾畫了對新課程培訓工作的要求：
(1）高中新課程實驗堅持“全員培訓”和“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗”的原則，確保全部高中校長、實驗教師、各級教育行政人員、教研員以及師范院校的相關人員、新課程實驗的培訓者參加培訓，完成規定的培訓任務。
(2）高中新課程培訓采取“全省統一規劃，省級集中培訓；部門各負其責，分段組織實施”的方法進行。由省課改領導小組制訂全省統一的培訓計劃，確定培訓目標任務，規定培訓內容、學時，制訂檢查評估標準。崗前的集中培訓和崗后的全程培訓及年級跟進培訓統一計劃、統籌安排，作為新一輪高中教師繼續教育工作的重要內容(注：后來海南省教育廳確定所有這些培訓都由省課改辦負責統一組織)。取得國家級培訓合格證書的培訓者才能承擔省級培訓任務，取得國家或省級培訓合格證書的高中校長、教師才能承擔高中新課程的實驗任務。
(3）高中新課程培訓內容包括通識培訓、各學科課程標準培訓和學科教材培訓。在培訓中采取主體參與、任務驅動和案例分析等培訓方式，充分調動每一位培訓對象的積極性和主動性，提高培訓的針對性和實效性。
實驗的重點工作還有教材管理與課程資源建設、學校課程計劃的制訂等。《海南省普通高中課程改革實驗工作方案》要求各高中學校要根據《普通高中課程方案(實驗)》和各學科課程標準及省里的指導意見，建立并不斷完善學生選課制度。高中學校要積極探索行政班、教學班相結合的組織管理形式；要以行政班為單位對學生進行管理，開展班團活動，加強集體主義教育，發展學生的團隊精神和合作意識，并解決好學生選課給學校常規管理帶來的新問題，確保學校教育教學秩序井然；要建立以校為本的教學研究制度，及時解決教師在實施新課程中遇到的困難和問題；要探索適應學生選擇、基于課程模塊的教學模式，并為促進教師個人的實踐與反思、教師之間的合作與交流、獲得多種形式的專業支持創造條件，幫助教師養成反思教學的職業習慣，形成有利于引導教師創造性實施新課程的環境，使新課程的實施過程真正成為教師專業成長的過程。
此外，建立科學的高中教育評價體系，積極穩妥地推進高校招生考試制度改革也是實驗工作的重點之一。《海南省普通高中課程改革實驗工作方案》提出：要建立學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式。學校應根據目標多元、方式多樣、注重過程的評價原則，綜合運用觀察、交流、測驗、實際操作、作品展示、自評與互評等多種方式，為學生建立綜合、動態的成長記錄手冊，全面反映學生的成長歷程。海南省教育廳組織力量開展對普通高中新課程實驗背景下的高校招生考試制度改革研究，并出臺《海南省2007年普通高等學校招生考試方案》，改變目前高考在考試定位、考試方式、試卷設計、考試結果使用、招生方法等方面存在的弊端，建立起有利于高中新課程實驗順利實施、有利于學生全面而有個性的發展、有利于高等學校選拔合格和優秀新生的考試評價制度。要以普通高中新課程實驗為契機，盡快建立“政府指導、社會參與、學校自主發展”相結合的普通高中學校評估制度，形成學校自我評估與外部評估的互動與促進的機制，使普通高中評估成為保障新課程實驗順利進行和推動學校可持續發展的重要手段，引導學校以及家長和社會對高中教育性質正確定位，逐步創造有利于學生健康和諧全面發展、有利于教師專業成長、有利于學校不斷進步的良好環境條件。
六、保障措施
關于實驗工作的保障措施，《海南省普通高中課程改革實驗工作方案》提出：一是要切實加強領導，做到“三個到位”，即責任要到位、政策要到位、經費要到位；二是要堅持科研先行，加強決策的科學性和對實驗工作的指導；三是要加強跟進管理，搞好對普通高中課程改革實驗工作的督導評估；四是要加強輿論宣傳，營造有利于新課程實驗工作的良好氛圍。
《海南省普通高中課程改革實驗工作方案》可以說是整個新課程實驗工作的藍圖，海南省的高中新課程實驗工作基本上是按照這個方案來推進的。
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