重點(diǎn)發(fā)言
本想再說些什么,余悅電話來了,說市領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)到了。梁健急匆匆趕到會議室去。大家還在入座,梁健找到了自己的位置坐了下來。
市紀(jì)委書記高成漢坐在最中央,兩邊分別是區(qū)委書記胡小英、市紀(jì)委常委趙明華和區(qū)紀(jì)委書記溫照盛,另一邊是鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鎮(zhèn)村干部、部分兩代表一委員。
梁健華一手安排的,目的就是防止這些人把鎮(zhèn)上的一些不好的情況說出來。鐘濤批準(zhǔn)參加的人有:副鎮(zhèn)長常戚、石寧,鎮(zhèn)財(cái)政辦鐘少春、綜治辦主任陶國強(qiáng)、鎮(zhèn)南村支部書記茅阿寶和其他幾個(gè)來自學(xué)校、基層的“兩代表一委員”,每一個(gè)都是鐘濤讓說東就說東、讓說西就說西的人物。
為此,鐘濤對今天這些人還是放心的,唯一不放心的就是余悅和梁健。他覺得余悅應(yīng)該不會說什么不中聽的,她來鎮(zhèn)上沒幾天,量她也不敢公認(rèn)說他壞話。對付梁健,他和章華好好商量了一下,決定讓梁健最后一個(gè)說。
讓梁健最后一個(gè)說,是有考慮的,那就是今天的調(diào)研,總共時(shí)間才安排了三個(gè)小時(shí),他囑咐了前面幾個(gè)人,盡量說得多一些,到時(shí)候時(shí)間超出了,領(lǐng)導(dǎo)也會沒有耐心,草草結(jié)束,梁健恐怕連說話的機(jī)會都沒有。
然而,有一點(diǎn)是鐘濤沒有料到,那就是由于事先都打了招呼,所有座談人員,基本上都往好了說,基本上都表揚(yáng)十面鎮(zhèn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作做得好。說得人多了,這個(gè)座談會,聽上去,就變成了只說成績、不談問題的表揚(yáng)大會,受表揚(yáng)的當(dāng)然是鎮(zhèn)黨委書記鐘濤。
四個(gè)人談下來,市紀(jì)委書記高成漢表情沒什么變化,而是特別認(rèn)真的記著什么。而坐在一旁的區(qū)委書記胡小英就有些坐不住了,她臉色也變得難看。她暗道:“這個(gè)鐘濤到底是怎么搞的?他這么做,只會給自己帶來麻煩。他根本不了解高書記是一個(gè)什么樣的人,今天耍這點(diǎn)小聰明,很可能會給他自己帶來非常不利的后果!”
于是,她在華使了眼色,讓章華提醒后面的發(fā)言者。
可如今是在座談會現(xiàn)場,怎么提醒呢?章華只好補(bǔ)充了一句:“請大家按照胡書記的要求,多談問題?!?/p>
接下去座談的人員,大都做足了說好話的準(zhǔn)備,對于說實(shí)話、說真話的準(zhǔn)備卻沒有做過。不知道該如何說,而且大家心里都沒譜,這個(gè)實(shí)話到底說到啥份上?不說,上級領(lǐng)導(dǎo)不滿意,說了,太過,那么鐘書記不滿意。俗話說,縣官不如縣管,如果把鐘書記得罪了,以后自己在鎮(zhèn)上怎么混???
于是大家還是照樣按照準(zhǔn)備講下去,即便講到問題,也只是說了一下微不足道的,比如“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以后在理論中心組學(xué)習(xí)中要多學(xué)些一些廉潔勤政方面的精神”之類。
胡小英見這幫人不拿她的話當(dāng)話,覺得這些人不可救藥。鐘濤的后背也都已經(jīng)開始濕透,心想:“今天會不會真就此弄巧成拙?”于是豁出去道:“高書記、胡書記,我來談?wù)勎覀兪骀?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行中,還存在的一些問題。”
“鐘書記,你先等等?!笔形N?、紀(jì)委書記高成漢忽然講話了。
高成漢的語調(diào),不急不緩,不高不低,很難聽出其中有些什么感qing色彩,但卻非常的具有震懾作用。大家雖然聽不出,卻已經(jīng)感受到了他非常的不滿意。
只聽高成漢繼續(xù)道:“還是讓其他同志先說,然后你再說說。其他同志,對鎮(zhèn)上的權(quán)力運(yùn)行工作看到什么問題的,可以講講,如果沒有看到問題的,那就不要講了?!?/p>
按照座談的順序,章華、常戚、石寧、鐘少春、陶國強(qiáng)都已經(jīng)講好了,剩下鎮(zhèn)南村支部書記茅阿寶和其他幾個(gè)來自學(xué)校、基層的“兩代表一委員”,另外就只剩下梁健。
茅阿寶和那幾個(gè)“兩代表一委員”沒見過這種架勢,由于當(dāng)時(shí)都準(zhǔn)備說好話,如今要講“壞話”,這個(gè)彎一下子轉(zhuǎn)不過來了。見他們不作聲了,高成漢就一個(gè)個(gè)問過去:“這位同志,你有話講嗎?”茅阿寶不知如何談問題,看似能夠不講,那最好還是不講,總比講錯(cuò)了要好,于是搖了搖頭。高成漢又問下去:“這位同志呢?”那個(gè)小學(xué)校長也搖了搖頭,接下去的人基本都是搖頭了。
直到了最后一位,那就是梁健。高成漢見梁健年紀(jì)輕輕,心想,這小年輕也應(yīng)該說不出道道來,于是道:“這位年輕同志,是不是與上面幾位一樣,沒什么話要說?”
梁健看著高成漢,笑了笑道:“高書記,你好,我有些想法想借此機(jī)會談?wù)劇!?/p>
高成漢有些疑問,就問了句:“談問題?”梁健又點(diǎn)了點(diǎn)頭:“談問題,談我認(rèn)為,鎮(zhèn)上在權(quán)力運(yùn)行方面還需改進(jìn)的問題?!备叱蓾h這才笑了出來:“終于有一位同志肯談問題了!好吧,你說說看?!?/p>
這時(shí)區(qū)委書記胡小英也松了口氣,下意識地點(diǎn)頭,認(rèn)為梁健總算能為十面鎮(zhèn)挽回一些面子。她對梁健,有所了解,知道他跟中央一位高官有著微妙的聯(lián)系,她作為區(qū)委書記,提拔梁健很大程度上也是賣那位領(lǐng)導(dǎo)的面子。平時(shí),她也有意無意之間注意過梁健,對他總體印象不錯(cuò)??扇缃?,她還是有些擔(dān)心,梁健這次能不能把言發(fā)好。而此時(shí),梁健已經(jīng)開始說話了。
梁健道:“規(guī)范權(quán)力陽光運(yùn)行,我覺得目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有三個(gè)方面的問題。一是黨政分設(shè)的制衡作用沒用好、沒用到位。黨政分設(shè),黨委領(lǐng)導(dǎo)政府,原本是各司其職,但在實(shí)際推進(jìn)一項(xiàng)具體工作中,又不那么明確,有時(shí)候也存在黨政不分的問題,有些事情黨委插手、有些事情政府做主,沒有一個(gè)明確的界限劃分,誰來領(lǐng)導(dǎo)、誰來操作、誰來監(jiān)督,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有一個(gè)明確的規(guī)則。就這個(gè)問題,十面鎮(zhèn)前一階段也想提出一個(gè)“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”,但由于黨委會上沒有形成共識而被否決了。
“二是內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,在鎮(zhèn)上只有鎮(zhèn)紀(jì)委,但比如我這個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,如何去監(jiān)督更高層次的領(lǐng)導(dǎo)呢?具體來說,我怎么去監(jiān)督鐘書記、金鎮(zhèn)長呢?他們都是比我職務(wù)高的領(lǐng)導(dǎo),在沒有上級領(lǐng)導(dǎo)授意的情況下,我如何敢去監(jiān)督他們?最直接的一個(gè)問題就是,我以后升遷考察的評價(jià),不是掌握在別人手里,而是掌握在這兩位主要領(lǐng)導(dǎo)手中呢!我去主動監(jiān)督他們,他們肯定會嫌我多事,到時(shí)候?qū)ξ业挠∠蟛缓?,肯定向考察組說壞話。
“但我覺得,最關(guān)鍵的一個(gè)問題,還是第三個(gè)問題,那就是公權(quán)力和私權(quán)力的認(rèn)識有偏差。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)還是沒有認(rèn)識到權(quán)力其實(shí)就是公權(quán)力,權(quán)力不能尋租,權(quán)力也不能濫用。
“把公權(quán)力認(rèn)為是私權(quán)力的想法還是存在,這其實(shí)是幾千年的權(quán)力觀中不正確的權(quán)力觀在今天的表現(xiàn)。即便所有的制度都完善了,但如果領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的觀念有問題,認(rèn)為權(quán)力是私人的,那么再好的制度也沒用。所以,我認(rèn)為制度是保障,但根本在觀念,在我們是否有正確的權(quán)力觀。
“我們的黨和組織是對領(lǐng)導(dǎo)干部極度信任的,所給的權(quán)力也很大,但這是建立在對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀的信任上的,如果一旦某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀發(fā)生了變化,組織上也肯定會馬上作出反應(yīng),奪走權(quán)力跟賦予權(quán)力一樣簡單。我是根據(jù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一些了解,結(jié)合平時(shí)的思考,講這些的。不妥當(dāng)?shù)牡胤秸埮u指正。謝謝。”
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