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第一二四七章岳父出手第一二四七章岳父出手
“比如說(shuō),戶部只是管賬,卻不負(fù)責(zé)全國(guó)錢糧的總收集發(fā)。基層州縣收上來(lái)的錢糧,不用集中解送戶部官倉(cāng),而是就近運(yùn)給需要錢糧的部門。這種‘以贏補(bǔ)虧、就近供給’的安排,初衷是為了減少環(huán)節(jié),節(jié)約成本,防止腐敗,卻是典型的拍腦袋決策!”
“就拿蘇州府的吳縣為例,收上來(lái)的錢糧要直接供給周遭十幾處千戶所,還有驛站、急遞鋪、以及……我的王府。加起來(lái)共有近百個(gè)供給點(diǎn)。”朱楨沉聲道:“其他的縣也差不多,甚至還有更離譜的,比如應(yīng)天府,就讓五千名富戶,讓他們應(yīng)交的稅米直接送到五千金吾衛(wèi)軍士家中。”
“在京衙門也是如此,每個(gè)衙門都能自行收支,兵部需要用馬,便攤派民間養(yǎng)馬,養(yǎng)馬各戶的田賦、力役就轉(zhuǎn)由兵部管理。驛站也屬于兵部,由附近的里甲來(lái)負(fù)責(zé)供給所需,這部分的財(cái)源又歸了兵部。”
“還有工部,要建工程就需要木頭石頭各種材料,這塊同樣也攤派到地方,本來(lái)繳納稅糧的百姓,改成了繳木材給工部。甚至于刑部、禮部、吏部,這些部門的紙墨筆硯等辦公所需,都是直接向百姓攤派,而不是由戶部統(tǒng)收統(tǒng)支的。所以這回才無(wú)一幸免,全都進(jìn)去了。”
“于是全國(guó)滿布了無(wú)數(shù)的短途運(yùn)輸線,就是神仙也沒(méi)法進(jìn)行統(tǒng)一的組織和管理,也無(wú)從以嚴(yán)密的會(huì)計(jì)制度加以監(jiān)督。這樣一個(gè)一團(tuán)亂麻的財(cái)政體系,非但效率極其低下,而且造成了極大的浪費(fèi),還必定會(huì)滋生無(wú)窮的腐敗!”
“唉……光聽王爺說(shuō)說(shuō),就感覺(jué)腦瓜子嗡嗡的。”徐達(dá)想替皇帝辯護(hù)兩句,但老六說(shuō)的太透徹了,以至于他根本無(wú)言以對(duì),只能苦笑道:“好像真是挺亂套的。”
“這還只是宏觀層面的混亂,具體到每個(gè)衙門內(nèi)部,法定的辦公經(jīng)費(fèi)太低,給予官吏的俸祿又微薄到不合實(shí)際。”朱楨接著道:
“結(jié)果就是,衙門要想維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),就必須在正稅外另行收費(fèi),官吏們也不可避免的要求額外收入,這就是所謂‘常例’、‘耗米’、‘水腳錢’等五花八門亂收費(fèi)的由來(lái)。”
“這種看似合法,實(shí)則非法的灰色收入,其實(shí)歷朝歷代都存在,但朝廷都采取不承認(rèn),卻又聽之任之的態(tài)度,不然朝廷就沒(méi)法運(yùn)轉(zhuǎn),稅就收不上來(lái)……”朱楨嘆了口氣道:“我朝憑什么以為自己跟別人不一樣?”
“……”徐達(dá)沉思許久,才消化了朱楨的長(zhǎng)篇大論,緩緩道:
“老夫明白王爺?shù)囊馑剂耍闶钦f(shuō)肅貪是沒(méi)錯(cuò)的,但不應(yīng)該像現(xiàn)在這樣大肆株連,大部分人參與其中,是因?yàn)橐蜓?xí),而不是與郭桓勾連,更不存在全國(guó)范圍的貪污團(tuán)伙。”
“沒(méi)錯(cuò),本朝尚書侍郎走馬燈一樣的換,郭桓區(qū)區(qū)一個(gè)戶部侍郎,哪有那么大的能量?”朱楨頷首道:
“所以這次之所以鬧這么大,是有人把純粹的貪污和因循的陋習(xí)混為一談了,陋習(xí)這種東西,雖不合法,有其存在的合理性,管你清廉與否,都沒(méi)法完全與其隔絕,所以是誰(shuí)都逃不掉的。而不是說(shuō)有人在全國(guó)串聯(lián),一起蒙蔽父皇。”
“所以要將‘純粹的貪污’和‘因循的陋習(xí)’區(qū)分開來(lái),對(duì)前者要從重肅貪,絕不手軟,對(duì)后者則應(yīng)該把重點(diǎn)放在重立規(guī)矩上,通過(guò)革新制度消除陋規(guī),而不是把官員一棒子都打死。”徐達(dá)緩緩道:“是這個(gè)意思嗎?”
“不愧是岳父啊,不當(dāng)大將軍當(dāng)個(gè)丞相也綽綽有余。”朱楨豎起大拇指道:“就是這個(gè)意思!”
“那你打算怎么攔下這事?”徐達(dá)問(wèn)道:“直接跟皇上說(shuō)這些話,好像不妥吧?”
“當(dāng)然不妥了,我要是敢跟我老子說(shuō),你精心設(shè)計(jì)的財(cái)政制度是一坨大便,他肯定讓人把我抓回去,吊起來(lái)打。”朱楨苦笑一聲。
其實(shí)他早就向太子諫言,采取奏銷法來(lái)管理各省的財(cái)務(wù)收支,但事實(shí)證明,再好的管理方法對(duì)上朱老板那一坨大便的財(cái)政制度,也全都白費(fèi)……
“有你這樣說(shuō)自己老子的嗎?”徐達(dá)白他一眼道:“我們這一代已經(jīng)干的夠出色了,你們年輕人看不順眼,等你們將來(lái)慢慢改吧。”
“哪有那么容易?”朱楨搖頭嘆氣道:“不扯這么遠(yuǎn)了,那也不是我該操心的事了。咱們還是只顧眼前吧——我尋思來(lái)尋思去,解鈴還須系鈴人。此案既然因岳父而起,眼下最好的辦法,就是岳父給父皇上個(gè)書。”
“唔。”徐達(dá)不置可否道:“奏疏里怎么說(shuō)?別忘了,我是不便干政的。”
“不用干政,就從純軍事的角度講,說(shuō)‘大戰(zhàn)當(dāng)前,國(guó)內(nèi)穩(wěn)定壓倒一切’就足夠了。”朱楨淡淡道:
“父皇是五百年出一個(gè)的軍事家和政治家,不會(huì)不懂這么簡(jiǎn)單的道理。其實(shí)就是那些陳規(guī)陋習(xí),父皇起自底層,焉能不知道?這么多年都能忍了,為什么現(xiàn)在忽然忍不了?不過(guò)是因?yàn)槎溉宦牭杰娂Z失竊,岳父病重。以為勢(shì)必要錯(cuò)過(guò)這個(gè)千載難逢的戰(zhàn)機(jī)了,所以才會(huì)怒不可遏,連下重手。”
頓一下,他輕笑道:“岳父也知道,我家老頭子比較容易上頭,一上了頭就不管不顧。”
“嗯。”徐達(dá)點(diǎn)點(diǎn)頭,他可不敢跟老六似的妄議皇上。
“但現(xiàn)在軍糧又有了,岳父也脫離危險(xiǎn)了,更重要的是戰(zhàn)機(jī)也沒(méi)有延誤,父皇的心情肯定與當(dāng)初不同了,說(shuō)不定已經(jīng)后悔郭桓案越鬧越大,局面不可收拾了。這時(shí)候岳父上一道疏,給父皇個(gè)踩剎車的機(jī)會(huì),可謂恰到好處。”
“嗯……”徐達(dá)又尋思了半晌,方緩緩點(diǎn)頭道:“好吧。”
“多謝岳父出手相救!”朱楨起身向徐達(dá)抱拳作揖,訕訕笑道:“這陣子我都快愁死了,各方各面都來(lái)求我?guī)兔Γ@下總算可以松口氣了。”
“其實(shí)王爺自己說(shuō)效果也是一樣的。”徐達(dá)說(shuō)著恍然道:“哦對(duì)了,總理海政衙門。”
“嘿嘿。”朱楨不好意思的笑道:“岳父是不是頓時(shí)就覺(jué)得不欠我情了?”
“哈哈哈……”徐達(dá)不禁大笑起來(lái),卻又扯動(dòng)了背后的傷口,疼得他直‘哎喲’。
(本章完)
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