朔望日，按照此前的規(guī)定，大朝只有每月的月初和月末才會(huì)舉行，平日里的朝務(wù)都是在尚書(shū)臺(tái)商議，形成決議之后，再行頒布天下。
此前通過(guò)的財(cái)政預(yù)算法案，也是內(nèi)閣成立以來(lái)，向全天下頒布的程，將弟子的心都給勾去了，如何還能睡得下！”
杜睿笑道：“那現(xiàn)在如何！？”
高智周喜道：“總算是不負(fù)恩師重托，弟子有所得，還請(qǐng)恩師指正！”
杜睿點(diǎn)點(diǎn)頭，道：“且入內(nèi)與眾閣員一同商議！”
不多時(shí)，閣員便全到齊了，杜睿先道：“昨日個(gè)州送上來(lái)的奏折，各部官員可都看過(guò)了，晚些送到宮中，本官與圣上詳議！”
眾閣員應(yīng)諾。
杜睿接著看向了高智周，道：“但有議案，可提出來(lái)一通商議！”
高智周聞言，知道該自己出場(chǎng)了，連忙起身，道：“恩師！弟子有議！”
杜睿點(diǎn)點(diǎn)頭，道：“講！”
高智周先不說(shuō)話，而是學(xué)著杜睿那一日的樣子，將一大沓資料分發(fā)給在坐的三省執(zhí)宰和各部尚書(shū)。
這也是杜睿一直以來(lái)要求的，但凡有事，一切以事實(shí)說(shuō)話，這樣才最有說(shuō)服力，避免扯皮，浪費(fèi)大家的時(shí)間，高智周身為杜睿的弟子，自然也習(xí)慣了他這種務(wù)實(shí)作風(fēng)，余下的閣員也不以為意，接過(guò)資料就仔細(xì)看起來(lái)。
杜睿詳細(xì)看了一番，也是陣陣欣慰，他知道高智周昨夜是下了功夫的，資料上的各種數(shù)據(jù)，羅列的清清楚楚，讓人一目了然，杜睿一向最為反對(duì)的就是說(shuō)起話來(lái)，滿嘴都是“或許”、“大概”、“估計(jì)”、“差不多”這類(lèi)的話，一點(diǎn)兒說(shuō)服力都沒(méi)有。
高智周等眾人看完，才侃侃而談道：“各位大人想必也看到了，諸位手上的這些資料，是本官?gòu)母鞑康脕?lái)的數(shù)據(jù)，本官粗略統(tǒng)計(jì)了一下，去年一年流入大唐的商品總價(jià)值超過(guò)三億三千萬(wàn)貫，這其中還不能包括朝廷的采購(gòu)行為，其中這些貨物的來(lái)源，除了一部分七千五百萬(wàn)貫的商品是來(lái)自歐羅巴、大食的商人之外，余下的都是大唐商人從海外、北疆、天竺、安南販賣(mài)而來(lái)，然其中只有九千八百萬(wàn)貫的貨物是馬、牛、羊、駝、鑌鐵、藥材、皮貨等等我大唐百姓的生活必需品，余下的價(jià)值最好的珍珠寶石，其次是香料、犀角、象牙、珊瑚、玳瑁等物品，這些東西實(shí)用價(jià)值不大，只能作為觀賞，可是這些東西的總價(jià)值卻達(dá)到了一億三千兩百萬(wàn)貫，而這些東西流入市場(chǎng)，其利潤(rùn)是要翻倍的，也就是說(shuō)，單單去年一年的時(shí)間，我大唐百姓花費(fèi)在奢侈品上的金錢(qián)，達(dá)到了將近兩億五千萬(wàn)貫，大唐的金銀等硬通貨大量外流，換來(lái)的卻大都是這些奢侈品，對(duì)此各位大人不知有何感想？”
高智周以確鑿的數(shù)據(jù)說(shuō)話，讓在坐的眾多閣員無(wú)話可說(shuō)，杜睿聽(tīng)著也是連連點(diǎn)頭，不得不感嘆高智周心細(xì)，居然能將這些數(shù)據(jù)都統(tǒng)計(jì)出來(lái)。
這些錢(qián)不是一下子花出去的，要是單以一個(gè)人的購(gòu)買(mǎi)力，誰(shuí)也不會(huì)在意，但是現(xiàn)在高智周將這個(gè)數(shù)據(jù)一統(tǒng)計(jì)出來(lái)，得出的結(jié)果卻讓人心驚不已。
去年大唐的歲入才七億三千萬(wàn)貫，這其中很大一部分要來(lái)源于對(duì)海外的金銀掠奪，農(nóng)稅只占到百分之二十，而商賈光在奢侈品上賺走的錢(qián)就超過(guò)兩億貫。這還是高智周粗略統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，而且誰(shuí)都知道，即便大唐在貞觀年間就設(shè)置了市舶司和邊境商埠，可是利益的誘惑是巨大的，每年還是有大量的商品是通過(guò)走私的方式進(jìn)入大唐，那么若是將這些走私的商品也計(jì)算進(jìn)出來(lái)，這個(gè)數(shù)據(jù)會(huì)增加多少，讓在座的閣員不禁暗暗心驚。
大唐在貞觀年間，隨著杜睿出海遠(yuǎn)行，帶動(dòng)了海外貿(mào)易，太宗皇帝便在泉州，廣州，登州，萊州設(shè)立了四哥市舶司，用以管理海外貿(mào)易，也就是后世海關(guān)的雛形。
可是單單四個(gè)市舶司顯然是不夠的，所以杜睿在永徽年間奏請(qǐng)高宗李承乾，有另開(kāi)了十幾個(gè)港口，進(jìn)行海外貿(mào)易，可是還是有人會(huì)鋌而走險(xiǎn)。
李璟恒聞言，沉聲問(wèn)道：“按高大人的意思，可是要邊境商埠和市舶司限制這些商品流入大唐？”
高智周搖搖頭答道：“李大人誤會(huì)了，市場(chǎng)有所須，強(qiáng)行限制作用不大。就像大唐立國(guó)之初，高祖，太宗皇帝限制鹽鐵交易一樣，當(dāng)真限制住了嗎？當(dāng)年還不是一樣有不少的鹽鐵通過(guò)各種途徑進(jìn)入突厥境內(nèi)，限制根本限制不了，只會(huì)給少部分人更大的謀利機(jī)會(huì)，實(shí)際效果不會(huì)很大。”
杜睿也不想讓眾人多廢思量，開(kāi)口就道：“你有什么想法，便只管說(shuō)出來(lái)吧！”
高智周道：“弟子遵命！諸位大人，其實(shí)這個(gè)想法是下官恩師想出來(lái)的，下官不過(guò)是做個(gè)馬前卒，代恩師說(shuō)出來(lái)罷了！”
杜睿笑道：“哪來(lái)這許多話，讓你說(shuō)就說(shuō)！”
高智周忙道：“恩師吩咐，弟子遵從就是！”
兩人的對(duì)答引來(lái)大家一片輕笑，內(nèi)閣之中的氣氛倒是輕松了不少。
高智周接著說(shuō)道：“各位大人，本官提及這些，并不是要朝廷限制這些商品流入，各位也不必過(guò)于緊張，流入的商品賺走了大唐幾億貫，但咱們大唐輸出的商品賺回來(lái)的更多，總體上咱們大唐對(duì)外的貿(mào)易處于順差狀態(tài)，并不需要作太大的調(diào)控，只要繼續(xù)鼓勵(lì)工商即可，今天本官拿來(lái)這些數(shù)據(jù)，主要是想說(shuō)明大唐的富有階層生活是何等的奢侈，奢侈品之所以叫奢侈品，是因?yàn)樗⒎前傩杖粘Ｉ畹谋仨毱贰Ｄ苜?gòu)買(mǎi)這些奢侈品的，也只有部分富貴之家，包括在坐的各位大人在內(nèi)，當(dāng)然了，也包括本官，本官雖然不是巨富，但是卻也小有家資，內(nèi)人喜好珊瑚，本官也是要時(shí)常滿足她一下的。”
高智周這話又引來(lái)大家一陣輕笑，杜睿也是忍俊不禁，高智周懼內(nèi)，他可是知道的，誰(shuí)讓高智周娶得是杜睿的族中侄女，有杜睿撐腰，高智周就算是個(gè)男子漢大丈夫，那腰板也不禁要矮上幾分。
高智周等眾人笑過(guò)子后，正色道：“下官的恩師宋國(guó)公曾在貞觀五年有過(guò)一首詩(shī)文，不知道諸位大人還記不記得，朱門(mén)酒肉臭，路有凍死骨。榮枯咫尺異，惆悵難再述。貧富的差距，絕對(duì)不僅是讓下官恩師一個(gè)人產(chǎn)生惆悵難述之感，相信全天下貧寒者會(huì)有這種感受。”
杜睿聞言，也不禁想到了貞觀五年，長(zhǎng)安遭受梅雨季節(jié)之時(shí)的情形，那個(gè)時(shí)候突厥頡利可汗剛剛攻破了綏州，數(shù)萬(wàn)百姓流離失所，再加上陰雨連綿，導(dǎo)致涇河水患，外地的糧食運(yùn)不進(jìn)長(zhǎng)安，長(zhǎng)安城內(nèi)的糧價(jià)非常，百姓民不聊生，甚至大唐帝都都出現(xiàn)了賣(mài)兒賣(mài)女的情況，元春四姐妹，也正是那一次進(jìn)了杜睿的府上。
眾臣聞言，也是心有戚戚焉，如今大唐國(guó)運(yùn)鼎盛，百姓們雖然也稱(chēng)得上是生活安樂(lè)，但不過(guò)也就是能保證溫飽，小有余資罷了。
貧富不均，是歷朝歷代都要面對(duì)的一個(gè)大問(wèn)題，而均富貴，等貴賤則是華夏有史以來(lái)，每逢社會(huì)動(dòng)蕩都會(huì)產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)、政治主張。
春秋時(shí)代就有人提出這一分配觀念。《晏子春秋?內(nèi)篇問(wèn)上》，晏嬰在回答齊景公“古之盛君”的行為準(zhǔn)則時(shí)說(shuō)：“其取財(cái)也，權(quán)有無(wú)，均貧富，不以養(yǎng)嗜欲。”
《論語(yǔ)?季氏》：“聞?dòng)袊?guó)有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無(wú)貧，和無(wú)寡，安無(wú)傾。”
有人認(rèn)為這是孔子的“均貧富”思想，有人認(rèn)為這是孔子要求在被剝削階級(jí)中，貧富分配要彼此相近。
在這以后，許多進(jìn)步思想家提出過(guò)反對(duì)貧富不均的言論，但在實(shí)踐中無(wú)從貫徹。
華夏自古以來(lái)，就屢屢有政治思想家和理財(cái)家提出的有關(guān)均衡社會(huì)財(cái)富分配的政策思想。
齊國(guó)的管仲認(rèn)為“夫民富則不可以祿使也，貧則不可以罰威也”，法令之不行，萬(wàn)民之不治，問(wèn)題都是出在貧富不均上，并試圖通過(guò)價(jià)格政策的調(diào)節(jié)加以矯正。
戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦國(guó)的商鞅主張國(guó)家應(yīng)通過(guò)政策法令去平衡財(cái)富的占有。認(rèn)為“治國(guó)之舉，貴令貧者富，富者貧”。
秦漢以后，土地兼并問(wèn)題日趨嚴(yán)重，貧富嚴(yán)重不均，促使階級(jí)矛盾尖銳化。為了維護(hù)統(tǒng)治者的利益，穩(wěn)固政權(quán)，一些思想家和政治家曾經(jīng)提出各種解決貧富不均的措施。
如漢代董仲舒的限田法，西晉的占田制，北魏、隋、唐的均田制等，雖不能從根本上解決貧富不均的問(wèn)題，但在一定程度上緩和了階級(jí)矛盾，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
此外，歷代農(nóng)民.運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖也往往以均貧富作為革命口號(hào)。如東漢末年的張角、張魯痛斥貧富不均之弊。北宋農(nóng)民起義領(lǐng)袖王小波對(duì)貧苦農(nóng)民說(shuō)：“吾疾貧富不均，今為汝輩均之。”南宋農(nóng)民起義領(lǐng)袖鐘相提出“等貴賤，均貧富”則反映了農(nóng)民反對(duì)封建剝削的樸素平均要求。
均貧富思想，既涉及對(duì)基本生產(chǎn)資料土地的分配，又包括對(duì)消費(fèi)資料的分配，內(nèi)容比較豐富。所提出的均貧富措施，在隋、唐以前，多側(cè)重于改革土地分配方面。
隋、唐以后，則著重于對(duì)均平賦役的研究，都有一定的積極意義。但是，由于階級(jí)的局限性，并未能從根本上觸動(dòng)封建土地所有制本身，同時(shí)也難以擺脫絕對(duì)平均主義的思想影響。
在華夏長(zhǎng)達(dá)兩千多年的封建社會(huì)中，歷代起義農(nóng)民提出的各種要求，反映出社會(huì)發(fā)展不同階段上階級(jí)斗爭(zhēng)的具體內(nèi)容，也反映出不同階段起義農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)思想。
在唐宋時(shí)期，起義農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)思想是以平均主義為核心的，唐末起義農(nóng)民就提出過(guò)“均平”的要求。
等貴賤是針對(duì)封建等級(jí)差別提出來(lái)的，均貧富是針對(duì)以封建土地所有制為基礎(chǔ)所形成的財(cái)富分配不均提出來(lái)的。
“等貴賤、均貧富”思想否定了那種維護(hù)封建制度的“死生有命、富貴在天”的天命觀。兩宋時(shí)期，地主階級(jí)占有絕大部分的墾田，使許多農(nóng)民失去土地成為代人傭耕的“客戶”；同時(shí)，皇族、官僚、僧尼和道士都享有免役的特權(quán)，使農(nóng)民遭受沉重的田租和賦役剝削，社會(huì)的貧富懸殊與貴賤差別成了強(qiáng)烈的對(duì)照。在這種歷史背景下，就產(chǎn)生了起義農(nóng)民“等貴賤、均貧富”的思想。
北宋末南宋初，鐘相領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義軍，內(nèi)部互稱(chēng)“爺兒”，體現(xiàn)不分貴賤的平等關(guān)系。對(duì)官吏、豪富之家，則堅(jiān)決鎮(zhèn)壓，并通過(guò)“劫財(cái)”剝奪富室財(cái)物以實(shí)現(xiàn)“均貧富”的主張。雖然起義軍還沒(méi)有明確提出均平土地的要求，但實(shí)際上已經(jīng)有過(guò)分占田主土地的行動(dòng)。
貧富差距的問(wèn)題無(wú)論在任何年代都會(huì)逐漸的成為影響人們社會(huì)行為的深層次因素，成為公眾高度不滿的社會(huì)問(wèn)題，在很大程度上影響著社會(huì)的穩(wěn)定。
首先，貧富差距問(wèn)題影響社會(huì)心理穩(wěn)定。社會(huì)心理穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要方面。而貧富差距問(wèn)題是影響社會(huì)心理穩(wěn)定的一個(gè)根源性問(wèn)題。
在任何時(shí)代，貧富差距產(chǎn)生的主要原因，都不是社會(huì)成員能力的差異和努力程度的不同而形成的，而更多的是由權(quán).錢(qián).交.易、貪.污.腐.敗、各種非法致富行為等不合理、不公正的因素所造成的。由于華夏傳統(tǒng)文化的原因，很多人可以接受低水平的“平均主義”，不易接受一部分人先富起來(lái)。
對(duì)不斷擴(kuò)大的貧富差距接受和承受能力有限。因此，在心理上所感受到的“貧富差距”比事實(shí)上的“貧富差距”要大的多，為此而產(chǎn)生的強(qiáng)烈的不公平感，滋生對(duì)社會(huì)的不滿情緒，引發(fā)社會(huì)心理失衡。
并且，相當(dāng)多的人對(duì)于“富人”具有敵視態(tài)度，對(duì)于“富人”的評(píng)價(jià)和印象非常不好。
貧富差距問(wèn)題不單單影響人們的心理，而且還會(huì)影響社會(huì)秩序，特別是會(huì)誘發(fā)違法犯罪活動(dòng)，危害百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，惡化社會(huì)治安形勢(shì)。
當(dāng)貧困者窮到要飯和餓肚子的時(shí)候，藐視一切社會(huì)秩序的傾向也就愈來(lái)愈增長(zhǎng)了。因?yàn)樽鳛槊暌暽鐣?huì)秩序最極端表現(xiàn)的“犯罪行為”也隨著赤貧現(xiàn)象的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。
貧富差距問(wèn)題還影響著社會(huì)結(jié)構(gòu)，容易導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡。貧富差距過(guò)大的嚴(yán)重危害在于生成了一個(gè)失衡的社會(huì)結(jié)構(gòu)一一金字塔的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
在這種金字塔形的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，極少數(shù)上層富人占據(jù)社會(huì)總量的比例過(guò)高，生活比較富裕的中間階層人數(shù)較少，占有社會(huì)財(cái)富總量的份量較低，而生活貧窮的下層階層人數(shù)占社會(huì)總?cè)丝诘拇蠖鄶?shù)甚至絕大多數(shù)，占有社會(huì)財(cái)富總量的份量只占極少一部分。
如果任由貧富差距不斷擴(kuò)大，更會(huì)加劇這種不均衡的狀態(tài)，導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨畸形化，富有人階層與貧窮階層形成嚴(yán)重對(duì)立，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂與動(dòng)蕩。
最后，貧富差距問(wèn)題影響社會(huì)制度的公正和權(quán)威，削弱國(guó)家的凝聚力，嚴(yán)重甚至?xí)：?guó)家安全和統(tǒng)一。
社會(huì)制度是一個(gè)社會(huì)賴(lài)以運(yùn)行的規(guī)則體系。貧富差距過(guò)大形成的原因與機(jī)制不公平、不合理將使社會(huì)制度的公正性和權(quán)威性受到不同程度的損害，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)茐纳鐣?huì)的根本制度，危機(jī)國(guó)家政權(quán)和國(guó)家統(tǒng)一。
很多普通公民仇富的主要對(duì)象是政府官員，這不得不說(shuō)某些政府官員的**行為已經(jīng)造成非常不良的影響，在公眾的心理埋下了不信任政府的種子，如果任由貧富差距不斷擴(kuò)大，那么這種仇視現(xiàn)象會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，那么這樣非常容易引起百姓與政府之間的沖突，這樣一來(lái)對(duì)于國(guó)家的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生巨大的負(fù)作用。
這也是為什么在社會(huì)動(dòng)蕩時(shí)期，一旦爆發(fā)起義，那些擔(dān)任著官職的官員，都會(huì)成為起義軍首先打擊對(duì)象的原因。
就目前大唐而言，隨著貧富差距越來(lái)越大，這種仇富的心里也必然越來(lái)越濃烈，最終演變成一種階級(jí)仇恨，縱觀歷朝歷代，因生活無(wú)著揭竿而起的事例不勝枚舉。
大唐立國(guó)之時(shí)，高祖李淵和太宗皇帝李世民，以及后來(lái)的高宗皇帝李承乾都崇尚節(jié)儉，但是這并不能成為解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
大唐承平已久，國(guó)家強(qiáng)盛，社會(huì)富庶，安定，那些官紳富戶之家往往變得崇尚奢侈之風(fēng)，甚至互相攀比。富者揮金如土，貧者三餐難繼，身無(wú)立錐之地，貧富的差距使得大多數(shù)下層百姓感受不到皇家的恩德、朝廷的惠澤，而只會(huì)看到身邊的富戶奢侈的浪費(fèi)，痛心疾首的同時(shí)，仇恨也就產(chǎn)生了。
既然貧富差距問(wèn)題已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要因素，造成差距拉大的原因很多，僅靠單純的、人為的強(qiáng)行縮小貧富差距是不能解決根本問(wèn)題的。
改革中出現(xiàn)的問(wèn)題需要靠不斷深化改革來(lái)解決，貧富差距問(wèn)題背更多顯現(xiàn)的還是體制和機(jī)制的問(wèn)題，只有不斷深化改革，才能抑制貧富差距不斷擴(kuò)大，最終實(shí)現(xiàn)共富和諧。
一是正確處理勞動(dòng)要素與其他要素參與分配的關(guān)系。構(gòu)成生產(chǎn)的要素主要包括勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等。勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)在分配中處于基礎(chǔ)的地位，但確立勞動(dòng)在分配中的基礎(chǔ)地位，并不否認(rèn)資本、技術(shù)、管理在分配中的重要地位。
關(guān)鍵是要在實(shí)踐中把握好相互間的關(guān)系，使之協(xié)調(diào)一致，而不是相互抵觸、相互矛盾。
二是正確處理效率與公平的關(guān)系。就目前市場(chǎng)主體而言，效率自然是第一位的；但作為政府，必須既重視效率又重視公平，兩者不可偏廢。在這個(gè)問(wèn)題上，要注意防止絕對(duì)平均主義，簡(jiǎn)單地把分配中的公平理解為平均。
分配中的公平絕不是平均分配，而是按勞分配中的公平，誰(shuí)多勞誰(shuí)就多得。這樣才能提高效性。
三是正確處理政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系。市場(chǎng)在資源配置中處于基礎(chǔ)調(diào)節(jié)的作用，這是不容置疑的。但這并不意味市場(chǎng)能夠自發(fā)地解決收入分配差距過(guò)大、不公平的問(wèn)題。相反，完全按照市場(chǎng)調(diào)節(jié)，收入分配的差距只能不斷擴(kuò)大，不公平的問(wèn)題只能越來(lái)越嚴(yán)重。
為此，必須反對(duì)“收入分配由市場(chǎng)決定”的觀點(diǎn)。要不斷強(qiáng)化政府這只“有形的手”的作用。
四是稅收調(diào)節(jié)，目前大唐所得稅的納稅主體仍然是社會(huì)底層，這充分說(shuō)明大唐財(cái)稅制度的不合理，這也是貧富差距存在的一個(gè)重要原因。因此，要想充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)功能，就必須進(jìn)一步健全稅收制度。
這些都是杜睿最近這段時(shí)間一直都在考慮的問(wèn)題，雖然眼下大唐看上去風(fēng)平浪靜，國(guó)泰民安，但是如果任由這種貧富差距不斷的擴(kuò)大下去的話，最終唯一的結(jié)果就是社會(huì)不穩(wěn)，江山動(dòng)蕩，社稷傾頹。
高智周接著道：“還是那句話，倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱，百姓連不飽、穿不暖，如何讓他們對(duì)這個(gè)國(guó)家產(chǎn)生認(rèn)同感？何況身邊還有人在毫無(wú)節(jié)制的奢侈浪費(fèi)，他們會(huì)怎么想？從另一個(gè)方面說(shuō)，富戶把錢(qián)財(cái)浪費(fèi)在奢侈的生活上，對(duì)國(guó)家也極為不利，各位大人請(qǐng)想，富戶花一萬(wàn)貫買(mǎi)一塊寶石，僅能供他們自己觀看賞玩，若是這一萬(wàn)貫用在投資生意上，這能給社會(huì)提供多少物資，又能給多少貧寒的百姓從業(yè)的機(jī)會(huì)。這和賣(mài)一塊寶石相比，給社會(huì)帶來(lái)的效益差別有多大？各位或許會(huì)想，富戶有錢(qián)，怎么花是他們的自由，這沒(méi)錯(cuò)。但站在朝廷的角度來(lái)看，普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣，天下百姓既然都是皇帝的臣子，難道不應(yīng)該對(duì)他們的行為作些引導(dǎo)嗎？讓富者接濟(jì)一下貧者，讓大家都能生存下去，這就是圣上，是諸位大人的負(fù)責(zé)了。說(shuō)了這么多，本官的意思就是對(duì)寶石、珠玉之類(lèi)的奢侈品征收五成的消費(fèi)稅，以政策的形式，抑制這種奢侈之風(fēng)。”
高智周說(shuō)完，諸位閣員再一次陷入了沉默，就像上次杜睿提出財(cái)政預(yù)算一樣，在坐的諸位大臣都需要時(shí)間來(lái)消化高智周的話。
話雖然是高智周說(shuō)出來(lái)的，但是明眼人都不難看出，這項(xiàng)所謂的奢侈品征稅的法案，還是杜睿的主意，不過(guò)是接著高智周的嘴說(shuō)出來(lái)罷了。
過(guò)了好半晌，還是中書(shū)令閻立本發(fā)話了，他位居中書(shū)省，主要的職責(zé)就是立法，而手中掌握著權(quán)利，他就必須對(duì)每一項(xiàng)新法案，詳細(xì)推敲，避免出現(xiàn)危害國(guó)家的現(xiàn)象。
“高大人！按你說(shuō)來(lái)，征收這奢侈品消費(fèi)稅確實(shí)有利于縮小貧富差距，但實(shí)際上此項(xiàng)稅種卻很難操作，你所說(shuō)的這些奢侈品，價(jià)格通常都很高，而且價(jià)格變動(dòng)非常大，它不象米糧布匹，市場(chǎng)上的價(jià)格通常都會(huì)穩(wěn)定在一定的幅度內(nèi)。比如同一塊玉石，它可能賣(mài)一千貫，也可能賣(mài)一萬(wàn)貫，這全看購(gòu)買(mǎi)者的喜好和眼光。購(gòu)買(mǎi)者若是非常喜歡，又缺少眼光，本來(lái)價(jià)值一千貫的玉石賣(mài)出一萬(wàn)貫，甚至更高都也不奇怪。還有那些古玩字畫(huà)，更是無(wú)法確定其價(jià)值，有的甚至可以被當(dāng)成無(wú)價(jià)之寶。定義不了物品的價(jià)格，征收消費(fèi)稅也就必然混亂，具體的官吏在征稅時(shí)，范圍也容易被隨意擴(kuò)大，征收數(shù)額更無(wú)法確定。而且五成的奢侈品稅也太高了些，那些富戶注重的是享受，奢侈品的價(jià)值高，還要繳納奢侈品稅，他們大可以不去購(gòu)買(mǎi)奢侈品，轉(zhuǎn)而去酒樓、青樓去一擲萬(wàn)金，這算不算奢侈？要不要征稅？”
杜睿在一旁聽(tīng)著，也不得不佩服這位老大人來(lái)，能在這么短的時(shí)間內(nèi)，想出這么多問(wèn)題，真是人老成精啊！
雖然在歷史上閻立本成名是因?yàn)樗睦L畫(huà)，但是閻立本歷經(jīng)三朝，累次居于高位，得到高祖，太宗的賞識(shí)，其本身自然有他獨(dú)到之處。
杜睿也不說(shuō)話，而是看著高智周，想要看看他有沒(méi)有可以解答的。
高智周不假思索，顯然是早有準(zhǔn)備，對(duì)閻立本拱手道：“下官先來(lái)回答閻大人的最后一個(gè)問(wèn)道，下官以為，到酒樓、青樓去一擲萬(wàn)金，同樣應(yīng)該征稅，朝廷可以給商家設(shè)定一個(gè)數(shù)額，比如一千貫，只要有人在酒樓、青樓一次花費(fèi)超過(guò)一千費(fèi)，就需要交納消費(fèi)稅，另外就是閻大人提到了奢侈品價(jià)格高，價(jià)格浮動(dòng)大的問(wèn)題，下官以為，這些都可以慢慢想法加以規(guī)范，即便不能做到十分規(guī)范，但也不應(yīng)因噎廢食。設(shè)立奢侈品稅只是一種對(duì)富戶消費(fèi)加以引導(dǎo)的稅種，說(shuō)白了也就是管人怎么花錢(qián)，防止富戶過(guò)度奢侈浪費(fèi)，有錢(qián)拿去經(jīng)商，這對(duì)整個(gè)社會(huì)都有利，若是拿來(lái)買(mǎi)玉石珍玩自己觀看賞玩，那就必須征收高額的消費(fèi)稅。此項(xiàng)稅種對(duì)朝廷、對(duì)普通百姓、甚至對(duì)花錢(qián)的富戶都是有利的。”
說(shuō)一千道一萬(wàn)，高智周之所以這么用心，還是看到了錢(qián)，開(kāi)征奢侈品消費(fèi)稅，戶部又多了一條財(cái)源，容不得他不用心。
高智周的解答，杜睿聽(tīng)著，雖然不甚滿意，但是卻也不差了，有些事不能他全都解決了，也需要鍛煉一下后輩，不然一旦他不在了，后繼無(wú)人，到時(shí)候好主意，也會(huì)被人變成壞事。
在杜睿生活的前世，奢侈品消費(fèi)稅的稅率在各個(gè)國(guó)家通常都非常高，在有些國(guó)家的稅率甚至是商品總價(jià)值的百分之一百五十。
就算眼下大唐朝廷不下手這么狠，只征百分之五十。但是正如方才閻立本所擔(dān)心的，一塊玉石若是賣(mài)一千貫，便征稅五百貫，若是賣(mài)一萬(wàn)貫，便征稅五千貫，這五百和五千可就差遠(yuǎn)了。而奢侈品卻又往往是最難定價(jià)的，這確實(shí)給征稅造成了很大的困難。
但這點(diǎn)困難和它所帶來(lái)的實(shí)際利益相比，又不算什么了！
大唐如今強(qiáng)盛至極，官紳富戶生活上一向崇尚奢華，特別是開(kāi)展海外貿(mào)易以來(lái)，那些來(lái)自海外的新奇奢侈品，每天的交易量動(dòng)輒就是以千萬(wàn)計(jì)。
那些奢侈品如此昂貴，卻還是有人趨之若鶩，可見(jiàn)大唐的官紳富戶過(guò)的都是怎么的生活，社會(huì)財(cái)富大量集中在少數(shù)人手中，使得市井空前繁華的同時(shí)，廣大農(nóng)村卻非常凋弊。
基于這些原因，杜睿這才打定了主意，無(wú)論再困難，也有必須在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)征奢侈品消費(fèi)稅，調(diào)控這種奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。
杜睿見(jiàn)眾人都不說(shuō)話，便開(kāi)口道：“各位大人，奢靡之風(fēng)不可助長(zhǎng)，奢侈品消費(fèi)稅不可不征，一旦開(kāi)征奢侈品消費(fèi)稅，每年至少也能給朝廷帶來(lái)數(shù)千萬(wàn)貫的收入。有了這筆錢(qián)，朝廷完全可以放棄農(nóng)業(yè)稅，從而減輕下層百姓的負(fù)擔(dān)，給百姓更多的盈余，使他們?cè)跒?zāi)年時(shí)有更多的自保能力，朝廷可減少賑濟(jì)的同時(shí)，也避免百姓因生活所迫落草為寇，甚至揭竿而起，還有一點(diǎn)，讓利于民，百姓有了錢(qián)，才能發(fā)展生產(chǎn)，同時(shí)其消費(fèi)能力也會(huì)增加，進(jìn)一步促進(jìn)市井繁榮，增加朝廷的歲入。對(duì)富者而言，加征奢侈品消費(fèi)稅，可以引導(dǎo)他們的消費(fèi)觀念，讓他們少在這些奢侈品上花錢(qián)，將更多的錢(qián)用在經(jīng)商和創(chuàng)業(yè)上，從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)健康蓬勃的發(fā)展。至于閻大人剛才提出的問(wèn)題，本官認(rèn)為不必過(guò)于擔(dān)心，奢侈品雖然比較難定價(jià)，但總還是有一個(gè)市場(chǎng)規(guī)律的。朝廷通過(guò)這種方式調(diào)節(jié)貧富之間的差距，避免社會(huì)矛盾的不斷惡化，這乃是利國(guó)利民的大好事！”
尚書(shū)右仆射杜正倫道：“宋國(guó)公！可是加征奢侈品消費(fèi)稅，則奢侈品的價(jià)格無(wú)可避免的隨之上升，這必定會(huì)導(dǎo)致猖獗的走私行為，此事不得不防啊。”
杜睿道：“杜大人所言不差，因此有必要加大邊境巡邏，海上也要加強(qiáng)監(jiān)控力度，另外，大多境外輸入的奢侈品，在過(guò)關(guān)時(shí)便要交稅，征稅部門(mén)發(fā)給稅單，若是沒(méi)有稅單，在內(nèi)地商鋪出售時(shí)，一旦被查獲，就要面臨嚴(yán)懲，數(shù)量不大的，予以罰沒(méi)，一旦價(jià)值超過(guò)二十萬(wàn)貫，則以走私罪名處決，這樣可以最大限度的避免走私入境。”
一眾大臣聞言，不禁暗暗心驚，他們沒(méi)想到杜睿張口就要?dú)⑷耍贿^(guò)奢侈品消費(fèi)稅可是關(guān)系著大唐的歲入，手段嚴(yán)厲些，也是正當(dāng)?shù)模挂矝](méi)有人反對(duì)。
過(guò)了一會(huì)兒，閻立本又說(shuō)道：“宋國(guó)公！不知你想沒(méi)想過(guò)，一旦這項(xiàng)法案通過(guò)，增加了此項(xiàng)稅種，恐怕會(huì)受到許多官員的抵.制。”
閻立本這話正好說(shuō)到了點(diǎn)子上，因?yàn)榇筇乒賳T實(shí)際上就是奢侈品最主要的消費(fèi)群體之一，他們自然不希望看到奢侈品價(jià)格上漲。
不等杜睿說(shuō)話，高智周便立即答道：“閻大人！難道當(dāng)初下官恩師實(shí)施變法，統(tǒng)一稅賦，計(jì)畝征收，官紳一體納糧，遭到的抵.制豈不更大？現(xiàn)在如何？只要朝廷有決心施行下去，他們還敢因此造反不成？最多他們選擇不買(mǎi)而已，自古以來(lái)，每一項(xiàng)政策由上而下推行下去，都不可能保征完全不走樣，總有些地方、有些官員會(huì)鉆政策的空子，加以反對(duì)，或者從中謀利、破壞，這是不可避免的，但只要這項(xiàng)政策總體上利大于弊，那就不失為好政策。既然是好政策，咱們要考慮的就不是施不施行，而是如何施行，如何打擊那些惡意抵.制破壞的官員，以保證政策最大限度利國(guó)利民。”
杜睿當(dāng)初變法遭遇到的豈止是抵.制，簡(jiǎn)直就是天下洶洶，那些豪門(mén)大族甚至公然勾結(jié)異族，意圖謀反，動(dòng)亂天下，但是在太宗皇帝的鐵血政策之下，還不是照常實(shí)施了，至于那些反對(duì)的人，不是腦袋落地，就是縮起脖子做人。
不管怎樣征收奢侈品消費(fèi)稅的好處把這些高官打動(dòng)了，這不奇怪，這項(xiàng)稅種確實(shí)對(duì)國(guó)家對(duì)百姓都非常有利，后世各國(guó)都出臺(tái)奢侈品消費(fèi)稅，足以說(shuō)明這個(gè)稅種是正面的，對(duì)社會(huì)是有積極意義的。
大唐的官紳富戶生活過(guò)于奢侈，而奢侈消費(fèi)無(wú)論對(duì)個(gè)人、還是對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，都應(yīng)該控制在一個(gè)適當(dāng)?shù)姆秶?/p>
對(duì)個(gè)人而言，過(guò)度奢侈會(huì)引起貧困、破產(chǎn)，使其家庭成員。尤其是孩童和喪失勞動(dòng)能力的老人陷入絕境，形成社會(huì)不安定因素。
從社會(huì)總體看，過(guò)度奢侈就是過(guò)分浪費(fèi)，會(huì)造成資源的普遍和迅速枯竭。更重要的是，收入和財(cái)富分配的巨大差異，使得奢侈消費(fèi)成為帶有歧視性的消費(fèi)行為。
富人用這種炫耀性的消費(fèi)來(lái)顯示自己高貴地位、和特殊身份。會(huì)使貧困者在心理上感受到巨大的失敗壓力，更多的人會(huì)因此產(chǎn)生自卑、消沉、嫉妒、仇視、憤恨等情緒，于是，造成窮困者不僅在物質(zhì)上是貧乏的，在精神上也是痛苦的。
這種反差一但達(dá)到一定程度，就會(huì)引發(fā)偷盜、搶.劫、謀殺、甚至大規(guī)模的動(dòng)亂，使社會(huì)處于不安定的姿態(tài)之中。
而且征收奢侈品消費(fèi)稅，能夠增加朝廷的歲入，一旦歲入增加了，如今在歲入之中只占到次要地位的農(nóng)業(yè)稅自然也就可以取消了。
取消了農(nóng)業(yè)稅，能夠減輕農(nóng)民的壓力，這樣一來(lái)百姓的日子好過(guò)了，社會(huì)的安定程度自然就會(huì)加強(qiáng)。
最終，法案得到通過(guò)，杜睿順便一同提出，應(yīng)當(dāng)將取消農(nóng)業(yè)稅的法案一通頒布天下，眾臣聞言，仔細(xì)思量了一番，立刻應(yīng)允。
征收奢侈品消費(fèi)稅自然會(huì)引起天下官紳富戶的反對(duì)，但如果將取消農(nóng)業(yè)稅的法案一通頒布下來(lái)的話，立刻就會(huì)贏得全天下農(nóng)民的擁護(hù)，此消彼長(zhǎng)之下，朝廷的擁護(hù)度自然而然的會(huì)上升，那些官紳富戶再想反對(duì)的話，也要好好的斟酌一番了。
這件大事討論通過(guò)，接下來(lái)又說(shuō)起了一些小事，比如李賢登基稱(chēng)帝，外邦朝賀的問(wèn)題，說(shuō)起外邦，其實(shí)不過(guò)是拜占庭帝國(guó)和伊斯蘭王國(guó)派來(lái)的使節(jié)。
大唐如今和大食雖然還有貿(mào)易往來(lái)，但是因?yàn)榇饲暗膽?zhàn)爭(zhēng)，關(guān)系也一直沒(méi)有得到過(guò)緩解，此前穆阿維葉病逝，大唐都不曾派使節(jié)吊唁，同樣的，李承乾駕崩，大食也沒(méi)有來(lái)人祭拜。
這個(gè)時(shí)候拜占庭帝國(guó)和伊斯蘭王國(guó)派人過(guò)來(lái)，所為的是什么，杜睿也能猜到一個(gè)大概。
“先前已經(jīng)議定，三日后可宴請(qǐng)來(lái)使，李大人著手安排一下就是了！”
李璟恒應(yīng)了一聲，接著道：“宋國(guó)公！那拜占庭和伊斯蘭來(lái)使要求面見(jiàn)宋國(guó)公，有事商談，不知該如何回應(yīng)！”
杜睿聞言一皺眉，思量了一番道：“既然如此，明日安排他們到鴻臚寺，本官去見(jiàn)見(jiàn)他們就是了！”
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