公務員信用體系
語言不通。劉楓當初是深有感觸。在單于鄉和靖江區。乃至同興市都沒有這種感覺。在教育部、中組部任職期間。幾次下去調研。就已經感觸頗深。尤其是后來在珠江市。更是鴨子聽雷。不知所云。一直到離任。還需要一個翻譯。
至于說初來乍到。當地的風土人情、政事人事。都不甚了了。為官者會有些茫然。干什么、怎么干、能干多久。很多人認為。即使想因地制宜地施政。初來乍到者一時半會也不可能因地制宜。
這些在劉楓看來不是問題。任何一個地方政府。“官”永遠不是全部。只有“吏”才是地方官場的主流。一個地方政策的制定和執行。應該因地制宜。實際上就是要注重地方干部群眾的智慧。兼收并蓄全新的理念。形成新的建設發展思路。
上位者更多的應該帶來進步的思想。正確的政策解讀。全新的建設理念。這些和當地實際相結合。才能讓地方經濟發展有更廣闊的前景。才能帶給地方全新的發展思路。而不是人云亦云。
某些被調任者會有的種種苦惱。大批官員因此得背井離鄉。某些官員得隴望蜀。窮鄉僻壤的鄉長想趕緊調進城里。小城市的想進大城市。落后地區的想調到富裕地區。
這種官員本身就是貪得無厭的。完全不適合走仕途。今天他想著進城。明天就會想著換豪車住大房子。后天就會有更加奢侈的享受欲望。這樣的官員。晉升的越高。對國家對民族來說。危害越大。還是早早不適應淘汰的好。
任何一種政策不可能盡善盡美。流官制也不是包治百病的靈藥。但是異地執政一定會杜絕某些貪 腐窩案的發生。異地執政就會形成官和吏之間的相互監督。沒有根基的政府或黨的首腦。也會被更多的輿論媒體監督。
為了防止水土不服。劉楓在文中建議。應該先期適應。除非意外事件。就像西門無風書記落馬那種事。擬議任職的官員。都應該提前進入班子適應。這個適應期以一到兩年為宜。
緊接著。劉楓在洪江市常委會上提出:“鑒于低保金冒領案等一系列事件的發生。我提議。對以各種名義貪占國家、集體乃至私人財產的干部。有過索 賄、行 賄前科的干部。有過嚴重經濟違紀行為的干部。進行勸退和清退處理。”
這個提案的打擊面可是有點大。不要說在這個紛繁復雜的社會。即便是在紅色年代。如此嚴苛的限定政策。恐怕也會讓官場為之一清。
董強皺皺眉:“這個提議不妥吧。我黨一向提倡治病救人。而不是趕盡殺絕。這樣的處理方式。對那些失足干部是不公平的。我反對這樣的提案。這份提案也不符合相關的法律法規。有侵犯公民擇業權的嫌疑。”
“不錯。我同意董書記的觀點。”組織部長陳學晶在人事方面是最有發言權的。她深知自己手中的檔案里有多少曾經犯錯的干部。“過度提高公務員從業門檻。并不是一個防腐的有效途徑。”
海遠帆不以為然:“這個規定不符合相關的法律法規。正像劉楓同志當初提到的。侵犯了華夏公民憲法賦予的基本權益。勢必會受到各方面的抨擊。不具備操作性。”
“這個提案過于激進。”喬紅軍同樣提出異議。“且不說是不是違反了國家的基本法《憲法》。如果制定這樣一個違背人性的規則。很難在實際工作中操作。”
第一次。劉某人在常委會上的提案遭到如此強大的反對。就連剛剛晉升的魏明澤。也沒有表示支持。來自燕京軍區的李晟。對這樣的提案。感覺像是一個憤青。而不是一個成熟的領導干部。
李晟審視著燕京城傳說中的官場調 教師。看來風傳有誤哇。一個提出如此幼稚提案的干部。怎么可能走到現在這一步。莫非他的上位。無非是憑借強大的資金推舉出來的。
劉楓知道自己的 提法太過驚世駭俗。還是堅持:“建立公務員信用制度化。凡是曾經有過貪占行為的。不計多少。都視為不符合公務員道德標準。這個道德標準。將成為公務員行為的準繩。
程度輕微的勸退。可以有一定緩沖期。這個緩沖期不要太長。最多五年。當然。這類干部還可以在事業單位工作。原則上不允許重新進入體制內。曾經受到過黨政紀處分的。清退出公務員隊伍。事業單位也要杜絕此類人員的錄用。”
大家面面相覷。這位看來不是心血來潮。而是預謀已久。居然已經有了操作細則。越是這樣危害就越大呀。這下子班子成員都無法保持淡定了。
喬紅軍搖搖頭:“這個信用體系倒是一個不錯的提法。問題還是過于理想化。過于激進。不具備操作性。實際上這種標準一旦付諸實施。勢必會造成新的擇業歧視。會給社會造成極其惡劣的影響。”
“還是不要生搬硬套西方世界的那些東西。”海遠帆忽然有一種優越感。這家伙還是太嫩呢。這個制度如果推行。將會被所有的公務員反對。“什么信用體系。這東西不適合華夏。”
劉楓淡淡的看一眼海遠帆:“華夏民族之所以屹立于世界民族之林。最大的長處就是善于吸取外界的營養為我所用。現在很多人羨慕西方式的生活方式。同時卻對西方真正優質的東西嗤之以鼻。這是一種盲目的行為。
我不認為建立公務員信用體系是對公民擇業權的侵犯。各行各業都有自己的一套準則。不符合相關規定的。首先就要被排除在外。比方說軍人。比方說警員。比方說大學錄取規則。政府腐敗固然有諸多原因。其中最重要一點。就是對腐 敗官員過于容忍。”
“建立公務員信用體系這個想法不錯。”田珊珊說道。隨即招來一片白眼。“但是手段未免激進。不符合當今社會潮流。現在的人首先主張自己的權益。首先強調個人隱私權。這樣做是不是有侵犯個人隱私的嫌疑。”
大家都松一口氣。這個女人說話大喘氣。這份提案對于任何人來說。都是一種潛在的威懾。誰也不想在紀委之外。重新在頭上懸起一把利劍。還是造成永久不回復傷害的那種。
這項提案如果得以實施。任何人都要戰戰兢兢。隨時有可能永久性失去自己的鐵飯碗。與其以后為這個糾結。莫不如在萌芽狀態就扼殺它。這是很多人共同的想法。
現在就連劉楓的兩個鐵桿李默琪、魏明澤都保持沉默。足見這項提案有多么的不合時宜。可以說。這次的提案是劉某人在市委常委會第一次敗走麥城。甚至沒有一個人附和他的提法。
隨后劉某人的提議。在省委常委會遭到質疑。尹福生首先進攻。如今代理省長已經感受到來自劉某人的威脅。代理省長已經超過半年。卻沒有一點拿得出手的東西。他真怕幾個月后的人代會上。這個有前科的家伙。再一次跳票。
實際上劉某人對尹福生來說已經不再具有威脅。只是想起這家伙鼓搗出來的新流官制就暗恨不已。如果不是這個自作聰明的家伙瞎折騰。自己何必剛剛有點起色。就要異地為官呢。
越看劉某人就越不順眼。何況這個政策萬一實行。誰知道未來會不會成為自己頭上懸著的一顆定時炸 彈。更何況。尹省長異地為官是不假。匡廬省這邊卻還有諸多老部下。親朋古舊。
如果這項政策真的像新流官制一樣實行。尹福生不敢保證。甚至是可以肯定。自己諸多的老朋友會首當其沖受到打擊。這個毋庸置疑。沒有了他這柄遮陽傘。那些人再想安逸的生活在體制內。太難了。
這個是決計不允許發生的事情。于人于己來說。都要堅決杜絕它的實行。危害性太大了。尹福生幾乎是在一切有可能的機會。打擊劉楓。縱然不能改變異地任職的可能性。出口惡氣也是好的。
尹省長義正言辭的說:“這種公務員信用體系的提法是幼稚的。它會極大傷害全體干部群眾的感情。作為一個高級領導干部。怎么可以提出這種沒有任何可行性的提案呢。
我們有的干部。不是想著腳踏實地為人民服務。為地方經濟建設出力。卻時刻想著用異想天開來搏出位。獲取眾人的眼球。這種干部是時候自我檢討了。不要總是以改革的名義。給黨和政府添麻煩。給廣大基層干部增加莫須有的精神壓力。”
尹福生省長幾乎是在謾罵了。如此直接的批評。如此嚴厲的批評。出現在省部級層面很罕見。丁思蕓撇撇嘴。看起來劉某人真的是觸到了尹省長的痛處。這一手太狠了。讓尹福生忍無可忍了么。
武紅軍斜一眼尹省長。又瞄一眼劉某人。忽然有一個古怪的想法涌上心頭。莫非真的像網上瘋傳的那樣。“尹劉”不到頭么。想起“尹劉”的諧音。武書記嘴角露出一抹微笑。網上這幫人還真是毀人無下限吶。
作者有話說
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