張方平算是白擔心了。
內(nèi)參的彈章沒斷，朝廷的各項政務(wù)也沒停一天，朝臣們也沒有一個因為彈章而回家等待處置的。唯一的區(qū)別就是，監(jiān)察衙門很忙。
如今的朝堂，果然與以往大不同。
“安道，在官家提出變革御史臺諫之時，就已經(jīng)對這類情況發(fā)布過相公規(guī)定。”
張方平想了想富弼的話，確實有點印象。只是他由于起復(fù)的原因，有了份擔當，亂操心了。
張方平?jīng)]有致仕，只是出外，即便是致仕，他這樣層級的老臣，朝廷的抵報也會按時送達的。又如何能不清楚。
好像因為這點，抵報還刊登過官家對這類事的處置……凡自辯或回家待參者，一律以認罪論！
……
也許是因為既往不咎的詔令，也許是朝臣們觀望的態(tài)度，也許是官制改革從透露風聲到成行的時間很長，總則，盡管彈章沒停過，到朝廷還是有條不紊的推行了新官制，三級決策制。
在確保自己的意志得到體現(xiàn)后，趙曦在這一次的職位調(diào)整中，并沒有過多的去干預(yù)內(nèi)閣舉薦議政的提議。
有些事需要慢慢來，有些約定俗成的規(guī)矩，也不是一時半會能完全改過來的。再說了，有任期期滿后的去向和新的吏部考評結(jié)果做底，趙曦并不擔心內(nèi)閣成員舉薦的議政和臣工不稱職……內(nèi)閣成員是沒有任期制的。
如此，從提出官制改革和三級決策制，經(jīng)過三年的籌劃，終于在大宋的朝廷推開了。
在這件事上，從開始趙曦就沒有獨斷專行，一開始就是本著協(xié)商解決的初衷的。所以，并沒有造成朝廷多大的動蕩。
當然，這也有趙曦利用人的疲性有關(guān)。
怎么說呢，就跟溫水煮青蛙是一個道理。
如果官制改革和三級決策制在半年內(nèi)，或者更短的期間內(nèi)推動并實行，絕不會像現(xiàn)在這樣順暢。
趙曦從提出改革官制開始，歷時三年多，期間還有遼夏聯(lián)合攻伐的大戰(zhàn)事。
這樣長的時間間隔，很容易造成朝臣們的疲倦，在官制改革和三級決策制思考上的疲倦。
更何況，這三年多，發(fā)生了不少趙曦處置朝臣的事例，還在群情激昂中推行了監(jiān)察衙門。
并且，自趙曦即位近十年，除了自然減員的原因，趙曦幾乎沒有調(diào)整過朝中重臣，甚至連州府主官都很少去動。
很明顯的表達一種要求穩(wěn)定的理念，這也讓朝臣多少有些忌諱。
所以，官制改革三級決策制的推行，一切都水到渠成了。
……
參政，也就是參加一年一度朝會的人員，在這一次官制改革后，遴選了五百四十五名。
涵蓋了國朝所有州府郡縣，朝廷所有衙門。從下縣的吏員，到衙門書吏，從知縣知州，到衙門主官，從河北、熙河邊疆，到礦城主事。
凡涉及朝廷政務(wù)的官員，都出現(xiàn)在參政中。完全是按照三級決策制的細則在遴選和確定。
在這方面，趙曦并沒有過多摻合，他也管不過來，只能是依靠內(nèi)閣和議政去確定。
這里面肯定少不了有貓膩，也不可能公平……沒辦法的事。這樣也有一個好處，能完全的落實朝廷的各項政策，也能一定程度上確保朝廷政策的執(zhí)行力，并保持權(quán)利架構(gòu)的相對穩(wěn)定。
這也是算是朝臣深度領(lǐng)會三級決策制的具體表現(xiàn)。
議政，也就是國朝真正的權(quán)利階層，趙曦是按后世頂層委員會的模式擬定的。
國朝的京東、京西、京畿、河北、河?xùn)|、陜西、淮南、江南、荊湖南、荊湖北、兩浙、福建、西川、峽、廣南東、廣南西、熙河等十七路。除重要軍州進入議政席位者，其他的路一級的主官全數(shù)獲得議政席位。
并且，路一級駐軍的主官同樣為議政，文佐官也進入議政。
但是，在府一級進入議政的問題上，卻沒有將所有路的治所所在地全數(shù)進入議政，而是確定了相對重要的州府主官成為議政。
比如開封府、京兆府、真定府、秦州府、太原府等。
在朝廷官階地位上，徹底將路、府以及州的主官有了區(qū)別。
原來國朝的體制，州府同級不說，路一級并不是一級行政區(qū)劃，也不是一級朝廷衙門，是承擔監(jiān)察和協(xié)調(diào)職能的設(shè)定，但在事實上卻承擔了一級政府的職能。
這一次官制改革，算是對路一級正名。
原來的官制，一般路一級主官多數(shù)會兼任治所所在府衙的府尊，并且還主一路兵事。
而在新的官制中，明確了路高于府，并且取消了文臣主兵事的職能。
對于路一級，趙曦是按后世省級行政區(qū)劃去設(shè)定的。只是考慮到約定俗成和慣例，并沒有重新去劃分界線，依然按照原來國朝遵行的界域。
從地方官這一塊，基本上就形成了議政席位武將占據(jù)三成的效果。
路一級主官、一路駐軍的主官，一路駐軍的文佐官，各出一人議政。
在朝廷衙門這一塊，六部九卿主副官，貢院、講武堂、工坊城、市易寺、國營寺等新設(shè)機構(gòu)的主副官等也進入議政。
就造成了文武比例上的差距，達不到武將占據(jù)三成議政的總標準。
于是，趙曦經(jīng)過與內(nèi)閣商議，將原本太祖解除兵權(quán)后，給予特殊待遇的勛貴家族，一并納入了議政行列。
取締了太祖優(yōu)待勛貴家族的傳承待遇，同時放寬了勛貴晉升高位執(zhí)掌兵權(quán)的限制。
其實這一點根本就不用擔心。能晉升高位的，從來沒有斷過。比如高家，比如曹家，比如石家。
至于那些真正躺在功勞薄上混吃等死的勛貴，趙曦沒準備繼續(xù)養(yǎng)著他們。連宗親都變成了國民待遇，連皇子都容許歷練考舉了，他們又怎能例外？
這一點上，內(nèi)閣達成一致很痛快…～對于勛貴的厭煩，估計文臣早不耐了。
內(nèi)閣成員的確定，除了呂嘉問很幼稚的一次彈章，讓王安石很沒面子以外，再沒出現(xiàn)任何意外。
主要是，對于官制改革后，處于三級決策制頂端內(nèi)閣成員權(quán)利有多大，臣工們還是想再看看。
不管怎樣，這一次大動干戈的大變革，算是順利的實行了。
總算是把心中的權(quán)利架構(gòu)完成了。
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