推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是黨的十八屆三中全會(huì)首次明確提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是全面深化改革總目標(biāo)的重要內(nèi)容，是共產(chǎn)黨人的不懈探索和追求。Www.Pinwenba.Com 品 文 吧

以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)立毛澤東思想，制定中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)和新中國第一部憲法，確立國家基本制度，首先提出社會(huì)主義現(xiàn)代化、改革等問題，探索國家治理道路，奠定了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。

以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)立鄧小平理論，確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，開啟改革開放，實(shí)施“三步走”實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略，改革完善社會(huì)主義制度，提出“要相信香港的中國人能治理好香港。不相信中國人有能力管好香港，這是老殖民主義遺留下來的思想狀態(tài)。”“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。”“治理國家，這是一個(gè)大道理，要管許多小道理。”“中央定了措施，各地各部門就要堅(jiān)決執(zhí)行，不但要迅速，而且要很有力，否則就治理不下來。”“只要全國人民思想統(tǒng)一，治理也不難”等重要觀點(diǎn)，開啟了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化新道路。

以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想，確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本綱領(lǐng)，總結(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)改革開放，創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，開創(chuàng)全面開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提出“國民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有機(jī)整體，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，解決平均主義和收入差距過大問題，不能就分配抓分配，而要綜合治理，從深化配套改革上找出路。”“沒有穩(wěn)定的局面，經(jīng)濟(jì)的治理整頓和深化改革、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，都無從談起。”“為了治理松散，促進(jìn)部隊(duì)穩(wěn)定，軍事工作要重點(diǎn)抓緊抓好部隊(duì)的管理和訓(xùn)練。”“堅(jiān)持黨的群眾路線，搞好計(jì)劃生育‘三結(jié)合’，綜合治理人口控制方面存在的問題。”“如果在發(fā)展中不注意環(huán)境保護(hù)，等到生態(tài)環(huán)境破壞了以后再來治理和恢復(fù)，那就要付出更沉重的代價(jià)，甚至造成不可彌補(bǔ)的損失。”“一個(gè)社會(huì)治理得好不好，既同法制完備程度有很大關(guān)系，也同人們的思想道德文化素質(zhì)有很大關(guān)系。”“依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。”“公司法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代公司制的核心。”“領(lǐng)導(dǎo)我們這么大一個(gè)黨，治理這么大一個(gè)國家，建設(shè)這么大一支軍隊(duì)，必須有一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的核心，這是一條歷史規(guī)律。”“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。”“治理國家是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、多管齊下。”“不讀點(diǎn)歷史，不了解中國歷史和外國歷史，不知道歷史和現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系，不掌握中外歷史上的成功和失敗、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，怎么治理社會(huì)、治理國家啊？”“在現(xiàn)代國家中，國家政權(quán)作為政治上層建筑，包括立法、行政、司法和軍隊(duì)、警察等機(jī)關(guān)，一定的階級(jí)、一定的政黨通過掌握它們來貫徹自己的路線方針政策，進(jìn)行政治統(tǒng)治和社會(huì)治理。任何一個(gè)政權(quán)，都必須掌握一定的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)力量，都需要有與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來提供這種經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)力量，否則便不能存在和發(fā)生作用。”“我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國特色社會(huì)主義、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國；同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國。對(duì)一個(gè)國家的治理來說，法治和德治，從來都是相輔相成、相互促進(jìn)的。二者缺一不可，也不可偏廢。法治屬于政治建設(shè)、屬于政治文明，德治屬于思想建設(shè)、屬于精神文明。二者范疇不同，但其地位和功能都是非常重要的。”“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，從思想上筑牢拒腐防變的堤防，同時(shí)通過體制創(chuàng)新努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件，加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的力度。”“人口、資源、環(huán)境工作要切實(shí)納入依法治理的軌道”等重要觀點(diǎn)，開拓了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化道路。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，創(chuàng)立科學(xué)發(fā)展觀，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，提出“加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，推動(dòng)農(nóng)村加快改變面貌。”“推進(jìn)政治文明建設(shè)，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。”“社會(huì)管理機(jī)制涉及方方面面，要統(tǒng)籌安排，逐項(xiàng)加強(qiáng)，同時(shí)要注意加強(qiáng)各種社會(huì)管理機(jī)制之間的銜接，形成對(duì)全社會(huì)進(jìn)行有效覆蓋和全面管理的體系。”“全面落實(shí)依法治國基本方略。加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，樹立社會(huì)主義法治理念，弘揚(yáng)法治精神，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，完善中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持執(zhí)法為民，深化司法體制改革，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化，維護(hù)社會(huì)公平正義，完善制約和監(jiān)督機(jī)制，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，完善各類公開辦事制度，切實(shí)保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益。”“積極參加應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)國際合作，推進(jìn)區(qū)域和雙邊經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革，旗幟鮮明地反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，維護(hù)我國發(fā)展利益和經(jīng)濟(jì)安全。”“要堅(jiān)持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。”等重要觀點(diǎn)，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化道路上繼續(xù)前行。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，作出全面深化改革的戰(zhàn)略決策，提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”“國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成。”“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo)，這是兩句話組成的一個(gè)整體，即完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們的方向就是中國特色社會(huì)主義道路。”“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系”等重要觀點(diǎn)，提出了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體路徑，即“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”，“緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革”，“緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革”，“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革”，“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革”，“緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革”，“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新，核心是人，只有人與人和諧相處，社會(huì)才會(huì)安定有序。”“社會(huì)治理是一門科學(xué)，要著力提高干部素質(zhì)，把培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部作為重要任務(wù)，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去建設(shè)和管理城市”，把我們黨對(duì)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)提升到新水平。

國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是當(dāng)今世界文明發(fā)展的方向和趨勢(shì)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必然要求，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。順應(yīng)人類文明發(fā)展的潮流，建設(shè)中國特色社會(huì)主義，全面深化改革，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，就必須加強(qiáng)對(duì)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)和研究。

本書探討了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要意義、國家治理體系和治理能力的決定因素、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的方向、推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型、提高運(yùn)用中國特色社會(huì)主義制度有效治理國家的能力、培育國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的價(jià)值基礎(chǔ)、培育國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的文化基礎(chǔ)等問題，有助于廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題，科學(xué)推進(jìn)我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。