三、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
有什么樣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,就會有什么樣的國家治理體系。Www.Pinwenba.Com 吧馬克思指出:手推磨產(chǎn)生的是封建主的社會,蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,是國家治理體系和治理能力的決定性因素。
一個(gè)社會的生產(chǎn)力狀況,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,是社會發(fā)展進(jìn)步的決定性因素,決定著社會制度的產(chǎn)生、發(fā)展、變化。在我國,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的狀況。
第一,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定著國家治理體系的產(chǎn)生。我國之所以建立社會主義性質(zhì)的治理體系,主要是我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展足以支撐社會主義性質(zhì)的治理體系。同時(shí),我們的國家治理體系,如以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟(jì),人民代表大會制度,**領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度等,之所以不同于馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的單一的生產(chǎn)資料公有制,產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),社會主義階段的按勞分配、**實(shí)行按需分配,人民民主,普選制,**社會國家消亡、人的全面自由的發(fā)展等國家治理的理想狀態(tài),根本原因也在于我們的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在于我們的社會主義是在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占很大比重的基礎(chǔ)上起步的。
第二,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定著國家治理體系的性質(zhì)。國家治理體系隸屬于社會的上層建筑,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平隸屬于社會的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的性質(zhì),我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,決定了我們要建立人民當(dāng)家作主的治理體系,如公有制、**的領(lǐng)導(dǎo)、人民代表大會制度等,決定了我國國家治理體系的性質(zhì)是社會主義性質(zhì),而不是其他性質(zhì)。
第三,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定著國家治理能力的高低。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定了國家治理的物質(zhì)基礎(chǔ)、手段、方式,決定著國家治理能力的大小。如我國數(shù)萬億的國民生產(chǎn)總值,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代通訊、交通運(yùn)輸?shù)鹊陌l(fā)展,都極大地提高了國家治理能力,促進(jìn)了國家治理能力現(xiàn)代化。
第四,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定著國家治理體系和國家治理能力的發(fā)展變化。國家治理體系的發(fā)展完善,國家治理能力的提升,歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。如我國提出全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、簡政放權(quán)(2013年以來,國務(wù)院先后分五批取消、下放416項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)348項(xiàng)),直接原因是經(jīng)過30多年的改革開放,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)有的國家治理體系和國際治理能力已經(jīng)不適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,必須改革完善。
總之,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定性因素。我們既要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平改革和完善國家治理體系,也要通過推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以奠定國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。
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