為做好普通高中課程改革實驗工作，根據教育部的統一部署，海南省于2003年7月正式成立了6個普通高中課程改革實驗研究項目組，筆者主持的“新課程的教學實施與教師專業發展”項目組本項目組第一階段（2003年7月至11月）主要成員：陳夫義（召集人）、黃欣祥、王向紅、范俊德、羅才忠、李致洪、龍官吾、黃浪波、陳東云、張亞平。Www.Pinwenba.Com 吧召集人陳夫義負責對項目作整體策劃，協調各子項目的研究，并對各子項目的研究進行整合。本書涉及的有關研究主要由陳夫義、王向紅、羅才忠、龍官吾、黃浪波、張亞平完成。就是其中之一。這里著重介紹該項目組的有關研究，即關于普通高中新課程的特點，新課程的教學實施要根本轉變的教學觀念，以及新課程對教學實施和教師專業發展提出的新要求。

一、我國教學中存在的弊端

（一）從東西方教育比較中看中國教育的優勢與不足

1、東西方教學與學習方式的比較

劉兼教授在一次課程改革培訓報告中指出：東西方在教學與學習方式方面，也有明顯的差異。東方的教學與學習方式注重聽講與接受、記憶與模仿、書本知識、間接經驗等方面，而西方的教學與學習方式則注重自主探究與合作交流、理解與創造、實踐活動、直接經驗等方面。

2、令人深思的中美教育差異

（1）楊振寧的比較課題組.新課程與學習方式的變革.

著名華裔科學家楊振寧對中、美教育都有比較深刻的體會，下面是他的一些比較，他說：

美國的哲學鼓勵有廣泛的興趣、比較靈活多變、希望東跑西跳、注重培養自信心、傲慢、進取……亞洲的哲學則注重狹窄的專業、扎實的操練、要人按部就班、常常缺乏自信、謙虛、退讓……

中國留學生之所以考試后做研究工作時不安、著急，主要是因為需要走的路與他（她）過去的學習方法完全不一樣。過去的學習方法是人家指出來的路你去走，新的學習方法是要自己去找路。

中國的學生往往怕出錯，怕顯得無知，怕在人面前出丑而有意識地躲避一些辯論。

中國學生在學習中往往是全盤接受，分不清學科理論體系哪些部分在未來是大可發展，哪些部分是必須淘汰的。他們的導師根本就不喜歡學生的想法與自己有稍稍相背之處。學生習慣于接受而不習慣于思考，更不習慣于懷疑，他們以擁有豐富的知識而自豪……中國的學生則應該多多學習美國學生那種敢于懷疑、敢于創新、以兼收并蓄為主的學習方式，應該勤于辯論，把辯論放到與學習同等重要的地位上去。

他還進一步對中美教育的區別做了比較，指出中國教育的特點表現在：狹窄的專業、訓練面窄、訓練扎實、漸進式、沉靜、靦腆、缺少自信、被動等，而美國教育的特點則表現在：有廣泛興趣、訓練面寬、訓練無規則、跳躍式、活躍、大膽、自信、主動、傲慢等。

（2）朱棣文的比較引自史根東的專題報告《主體教育可持續發展教育學校育人模式實驗研究》。

中國現行教學模式的基本弊端主要表現在“教師講、學生錄”，大學、中小學都是這樣，大學是“教師講講義，學生抄講義”。在這種教學模式下，學生是帶著等待的頭腦進入課堂，培養的是繼承型、依附型人才，而在教育發達國家，教學模式強調教師指導學生主動思考與活動，強調學習與生活的緊密聯系，學生是帶著思考的頭腦進入課堂，注重培養創新型、發展型人才。

在決定學習效果的目的、任務、內容、方法、學習活動方式等諸因素中，方法和學習活動方式取決于教師，取決于每個人觀念的變化。任何一個要素達不到理想效果都會影響教學效果。

從對比中可以發現，東西教育差異的產生與教學方式的異同有很大關系，反映出我們大、中、小學的教學方式有很大的改進余地，而作為基礎教育“工作母機”的高等師范院校在這種改進過程中負有重要的責任和使命。正如美國大學校長行動方案（1999年）中所說：“高等學校的教師培養成為改進國家中小學教育的核心因素。”

（二）高中課程改革啟動階段存在的教師專業素養問題

從2004年9月起，海南省與廣東、山東、寧夏四省區作為國家普通高中新課程首批實驗區，進入高中新課程正式實施階段。9月中旬，筆者受教育部基礎教育司的委托，帶隊到寧夏回族自治區進行高中新課程啟動準備工作調研，回來后，又到海南省部分學校進行調研，同時筆者對其他兩省情況也做了一些了解。調研和了解發現，無論是海南省，還是其他兄弟省，都出現了一些與《普通高中課程方案（實驗）》要求不一致的問題。實施初期出現的主要問題可分為兩類。

1、專業態度等方面的問題

主要表現在不按《普通高中課程方案（實驗）》要求開展實驗，隨意性較大：仍有學校繼續劃分重點班和普通班、計劃高二文理分班；并行科目過多，最多的達到13個科目；聲稱不管你課程改革怎么改，關鍵看你高考怎么考；有的學校隨意設置課程，變相取消研究性學習（搞所謂“學科性研究性學習”）；有的學校隨意增減課時，少則增加25%，多則增加50%；有的教師隨意拔高或降低教學和評價要求；有的學校周末補課，隨意占用學生的閑暇時間；不按學段安排課程，不搞兩節連排；缺乏主動尋求解決問題的辦法……

2、課程實施能力等方面的問題

教學方式有變化，但多數教師變化不大；抱怨教學內容過多，探究內容過多，教材難度大，教學時間不夠；教學缺乏整體設計（不是按模塊作整體設計），教學的隨意性很大……

針對基礎教育課程改革中有關教師專業態度等方面的問題，教育部基礎教育司朱慕菊副司長曾在一次普通高中新課程研討會上嚴肅地指出：教師不是自由職業（是“準公務員”），不能想怎么做就怎么做，不能食國家“皇糧”而不按國家意志辦，不能讓教師過多考慮功利目標（如升學率），而不考慮道德目標（如執行國家課程標準），應該上綱、上線地考慮這個問題，不能在改革問題上顯得軟弱。

課程計劃（或方案）和課程標準都是帶有法規性質的文件，是國家意志和社會公共利益的體現，無論是學校管理人員還是教師都應該不折不扣地執行，沒有什么討價還價的余地，更不能搞“上有政策，下有對策”，這是依法治教的基本要求。而這樣一種專業態度和角色意識是需要培養的，在培養教師這種專業態度和角色意識的過程中，教師教育機構負有重要責任（當然，法制意識的培養不單是教師教育機構的責任）。

至于如何把教材當作基本資源而不是唯一資源，如何“用教材教”而不是“教教材”，如何依據課程標準把握教學目標達到的程度（如知識是“了解”，還是“理解”，還是達到“應用”；技能是“模仿”，還是“獨立操作”，還是“遷移”；體驗是“經歷”，還是“反映”，還是“領悟”），如何大膽對教材內容（包括探究的內容）進行取舍，又如何將校內外資源和通過師生互動產生的“資源”及時充實到教學中來，都是課程實施的能力問題，而這種能力是一種職業能力，也是需要教師教育這樣的專門機構培養和訓練的。

二、普通高中新課程的特點

關于普通高中新課程的特點，主要從新舊普通高中課程的比較、普通高中新課程與義務教育新課程的比較、普通高中課程模塊的價值來展開研究，相關研究工作主要由本項目組成員之一——海南師范大學王向紅老師完成，而模塊的價值則主要采納了由北京師范大學郭華教授主持的國家項目組的相關研究觀點。摘要介紹如下。

（一）從新舊課程比較中看高中新課程的特點

1、從“課程計劃”到“課程方案”

（1）體系構成方面

《計劃》（即《普通高中教學計劃》，本節下同）由六部分組成：前言、培養目標、課程設置、課程實施、課程評價、課程管理。

《方案》（即《普通高中課程方案（實驗）》，本節下同）由五部分組成：前言、培養目標、課程結構（包括課程結構、課程設置及其說明）、課程內容、課程實施與評價。

（2）教育理念方面

《計劃》：普通高中教育應堅持面向全體學生，因材施教，充分發揮學生學習的自主性，促進學生生動活潑、主動的發展。

《方案》：構建具有中國特色、充滿活力的普通高中課程體系，以促進學生全面而有個性的發展，從而為造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才奠定基礎。《方案》體現了更先進的教育理念。

（3）培養目標方面

《方案》中培養目標的前五個方面與《計劃》中提出的培養目標基本一致。

《方案》還提出要使學生“正確認識自己，尊重他人，學會交流與合作，具有團隊精神，理解文化的多樣性，初步具有面向世界的開放意識”，這與《計劃》中提出的要使學生“具有集體意識和合作精神，具有參與國際活動和國際競爭的意識”相比，要求更明確、更具體、更廣泛，也更能體現時代發展的特點。

（4）課程結構方面

《計劃》是按科目設置課程。

《方案》將普通高中課程分為學習領域、科目、模塊三個層次。共有八個學習領域：語言與文學、數學、人文與社會、科學、技術、藝術、體育與健康、綜合實踐活動。八個學習領域共包括13個科目和3類綜合實踐活動。每一科目由若干學習模塊組成。

（5）課程設置方面

《計劃》：將普通高中課程分為必修課程和選修課程。必修課程包括思想政治、語文、數學、外語、物理、化學、生物、歷史、地理、信息技術、體育和保健、藝術、綜合實踐活動；選修課程包括數學、物理、化學、生物、歷史、地理、信息技術以及地方課程和校本課程。以周課時累計數來描述學生的課程修習狀況。

《方案》：仍然將普通高中的課程分為必修課程和選修課程兩類。八大領域的每一科目都有必修模塊。選修課程分為選修Ⅰ和選修Ⅱ，選修Ⅰ為每一科目的選修模塊，選修Ⅱ為地方課程和校本課程。以學分來描述學生的課程修習狀況，這有利于學生在全面達到基本要求的基礎上實現有個性的發展。

（6）課程內容方面

《計劃》沒有明確提出高中各學科課程教學大綱的內容選擇與編制原則。

《方案》明確提出高中各學科課程標準的內容選擇與編制應遵循時代性、基礎性、選擇性原則，強調課程內容的選擇應適應時代發展需要、為學生終身發展打基礎。

（7）課程實施方面

① 課程安排方面：

《計劃》的課程安排以學期為單位，每門課程每學期每周為若干課時；《方案》的課程安排以學段為單位，每個模塊的教學在一個學段內完成。

《計劃》沒有明確規定各學科課程的必修、選修內容的教學應在哪一學年進行；《方案》要求高一年級主要設置必修內容，逐步增加選修內容，同時還規定高三年級下學期應保證學生必要的體育、藝術等活動時間，并可繼續選修某些課程。

② 課程資源方面：

《計劃》和《方案》都強調應加強課程資源建設，充分挖掘并有效利用各種課程資源；《方案》還強調課程資源的共享，要求建立課程資源共享機制。

③ 課程組織實施方面：

《計劃》對教師的地位、教學行為和素養、學生的地位和學習方式、建立民主平等的師生關系等方面提出了要求和建議。

《方案》根據普通高中新的課程體系，強調應建立行之有效的選課指導制度，為學生形成符合個人特點的、合理的課程修習計劃提供保障；強調應建立以校為本的教學研究制度，以促進教師的成長，推進新課程的實施。

（8）教學評價方面

《計劃》在“課程評價”部分闡明了評價的作用、指導思想，對如何進行考試評價（包括平時考試和高中畢業會考或其他形式的畢業考試）、如何管理綜合實踐活動提出了一些要求。

《方案》要求改革評價制度，要求根據目標多元、方式多樣、注重過程的評價原則，推行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式；要求教育行政部門建立與新課程相配套的督導機制、國家應建立完善的高中教育質量監測體系。新的評價制度的建立，將有助于促進學生的“全面而有個性的發展”。

2、從“教學大綱”到“課程標準”

（1）課程價值取向從精英教育轉向大眾教育。

（2）課程目標從過于關注學生的智能發展轉向促進學生全面而有個性的發展。

（3）課程內容選擇從強調學科體系的完整性轉向突破學科中心。

（4）課程實施從過于關注教師的教轉向關注課程實施的完整過程。

（5）課程管理從“剛性”轉向“彈性”。

（6）課程評價從注重結果轉向重視過程與發展。

（二）從與義務教育新課程的比較中看高中新課程的特點

1、相同點

（1）都體現了以學生為本，以及為了學生的全面發展的課程改革理念。

（2）都強調突破學科本位，重視學科知識、社會生活與學生經驗的整合。

（3）課程設置都具有均衡性，各門課程的比例適當。

（4）課程設置都具有選擇性。義務教育階段設置了供選擇的分科或綜合課程，各門課程的課時比例也具有彈性；高中階段教學模塊的設置，體現了較強的選擇性。

（5）都設置了一定比例的地方課程和學校課程。

（6）都設置了綜合實踐活動作為必修課，加強了職業技能課程（農村中學要開展綠色證書教育，城市中學要開展職業技能教育，高中階段將“技術”領域作為八大學習領域之一，并首次引入了“通用技術”作為一個獨立學科），目的是培養學生的創新精神和實踐能力。

2、不同點

（1）從課程結構看，小學階段以綜合課程為主，初中階段設置分科與綜合相結合的課程，高中階段以分科課程為主。

（2）義務教育階段各門課程的設置順序有明確的規定，高中階段的課程設置順序未作明確規定。

（3）國家課程部分，義務教育階段全部是必修課，高中階段分為必修和選修模塊。

（4）義務教育階段以周課時數來描述學生的課程修習狀況，高中階段以學分來描述學生的課程修習狀況。

（5）義務教育階段以學年為單位編排課程，高中階段以學段為單位編排課程。

（6）義務教育階段的課程設置，體現了普及性、基礎性、發展性，能夠促進學生的全面發展；高中階段的課程設置，體現了基礎性、發展性、選擇性，能夠促進學生全面而有個性的發展。

（三）從模塊的價值看高中新課程的特點

模塊是普通高中新課程的一個突出特點。所謂模塊，是為了實現明確的教育目標，圍繞某一特定主題，通過整合學生經驗和相關內容而設計的相對完整、獨立的學習單元。在普通高中新課程中，每一科目由若干模塊組成，模塊之間既相互獨立，又反映學科內容的邏輯聯系。模塊的引入，不僅是普通高中課程結構的重大改革，它本身也有重要的價值，國家項目組郭華老師等人對此作了深入的研究，有關觀點輯錄如下：

1、模塊的形式價值

模塊最直觀可見的價值，是它所引發的教學組織模式的變化。第一，將各科目的教學內容分為若干必修和選修模塊。第二，將原來一個學期分為兩個學段安排課程，每段10周，其中9周教學，1周復習考試。通常每個模塊為36學時（藝術、音樂、美術、體育與健康每個模塊為18學時），按每周4學時（藝術、音樂、美術、體育與健康為2學時）安排，一個模塊便可在一個學段內完成。

教學組織模式的上述變化，具有非常重要的作用。

（1）在時間不變的情況下，模塊的設置使學校有可能開設多樣化的課程。

（2）有利于學校充分利用教師、場地、設備等各種資源，為學校有特色地發展創造條件。

（3）學生可以相對靈活地調整自己的課程修習計劃，從而可以形成有個性的個人課程修習計劃。

（4）有可能解決在周課時一定的情況下，因并行科目較多而帶來的每一學科周學時少而分散的問題，有可能減少每個學生在一段時間內的并行學習科目，而相對增加每一學科的周學時數，使學習相對集中而有效。

因此，以模塊為基本單位組織課程，較之以科目為單位組織課程，在形式上更靈活，也更有優勢。

2、模塊的內容價值

模塊的價值不僅僅是形式上的便利，由于其蘊含著深刻的課程改革理念，在內容上也具有重大的意義與價值。

（1）某一特定模塊屬于某一科目，并與本科目的其他模塊有一定的邏輯關系，這就保證了學科的適當完整，但模塊不是縱向深入的序列式教材中的內容，它有相對獨立性，因此，它可能帶來如下變化：

① 能夠與其他模塊、其他學科發生多種可能的關聯，從而使統一的課程體系呈現出動態性及多樣化。

② 學生可通過制訂個人課程修習計劃，使不同科目的模塊相互關聯，從而在分科課程體系的背景下實現課程的綜合化，在統一的課程計劃中實現課程的個性化。

（2）模塊在一定程度上改造了原有課程內容組織線性的梯狀序列，而使課程內容得以用多開端、多系列、多層級的方式進行組織，從而實現了課程內容的縱橫溝通及相互聯結。從理論上，這種方式使人們可能重新認識原有科目組織模式先后順序的“天然合法性”，開拓合理而又多樣的課程內容組織模式。

（3）模塊圍繞一定的主題并通過整合學生的經驗及相關內容而形成。這樣，便帶來以下變化：

① 為教師與學生的經驗介入到課程提供了合理性和開放空間。

② 為師生主動參與課程開發及教學過程提供了前提。

③ 有利于發揮教師的特長，發展學生的個性。

④ 使學校的學術生活與日常生活可以相互滋養、相互提升。

⑤ 為相應的科學技術最新成果及時進入高中課程提供了整合的空間，為課程內容及時更新奠定了制度化的基礎。

模塊的上述特點，在具體的教學實施過程中，無疑會為教師的專業發展、教師間的合作方式、學校自主開發和管理課程，從而形成一個自治的文化機構提供新的契機，同時也會對教師的教學和研究，以及學校的管理文化提出新的挑戰。