皇后阿拉耶識拒絕插手衛國國事，冉閔親征襄國后將一應政務交給鄴城新組閣的官員。太尉李農負責評判，剿滅境內零散勢力的胡匪，劉茂任丞相，徐統任御史大夫監察百官，飛龍軍原統領蔣午和張溫升任大將軍，聽從李農調遣。雖說阿拉耶識為了防止造下因果，避免將任何現代社會的在自然科學上的發現代入衛國，但她身為現代人混跡古代人的權力中心，天然帶了現代人的思維特點，左右她的行為。冉閔的衛國本就為她而立，潛移默化受影響，衛國的未來在建立之時便朝它的歸宿前行，任何圣人皆無法力挽狂瀾，只能順勢而為?；屎蟀⒗R只是不直接干政而已，實際衛國就是她的理想國的縮影。這是后世之人對那段歷史的評論。

當時，歸附衛國的華夏人和秦人眾多，相當一部分是無產無業的流民，衛皇、皇后慈憫救拔，開倉放糧。救濟同時，這些流民需要服徭役。衛國境內百廢待興：鄴宮到民居，房舍破損，商旅繞行；千里沃野因戰亂荒廢，農事不興，寅吃卯糧；百業凋敝，貨殖停滯。冉閔將流民按照體力、特長分為匠人、農人、醫工三大類，匠人打造整飭武防用具、修筑城防工事、房屋瓦舍，一年期滿后可領筆工錢用以返鄉安家。農人則安排在鄴城郊外進行春耕，官府發給種子農具，耕種三年期滿后所耕土地歸為己有，納一成農稅。醫士最為特殊，是天巫為了戰爭特地推行的一種服役方式。男女不限，挑選膽大心細且能辨認草藥者進行簡單療傷救護和防疫訓練，稱為醫士。男性醫工主要隨軍出征，女醫工編成小隊輪流檢查流民安置所衛生防疫情況，配合郎中制藥、配藥、發藥。在阿拉耶識看來，鄴城聚集的流民堪稱最寶貴的負擔。她很清楚，以目前前趙留下的國庫儲備來開支近五十萬人的吃喝拉撒，是極其危險的事。冷酷的君王可以完全不理流民死活，將國庫存糧完全用于戰爭，那么會從容贏得戰爭；胡人暴君甚至允許軍隊弱肉強食，將老弱婦孺充為糧食，不僅軍備無虞更能從精神上恐嚇對手，從而快速取勝。她既然做了衛國皇后，絕不允許殘殺無辜、踐踏尊嚴的情況發生，即便這可能會讓衛國戰敗也不放棄每一個生命。匠人、農人的統計和分工由冉衛的相關大臣辦理，醫工則由她親自培訓管理。

挑選出來的二百名醫工在冉閔原來的建節將軍府偌大的馬場上，分早中晚三批受訓。阿拉耶識從早飯忙到亥時半，從現代醫護基本的“手衛生”開始教起，涉及傳染性疾病的隔離和防護，外傷急救、清創、消毒、縫合與包扎，以及截肢手術和火燙止血法。鄴城內傷員、病人多不勝數，理論授課加上實際操作示范，阿拉耶識一日施行多臺手術，工作量大得驚人，有兩次竟然昏倒在講堂上，醒來后繼續工作，堅決按照進度按成教學。二娥等宮人跪求她將息身體，她置之不理，反而要求她們要么留下來旁聽，要么自己回琨華殿歇息。栗特康問阿拉耶識，有的醫工難免會被敵人俘獲，這些中國醫術將要流傳敵手，不等于是幫敵人對付自己人么。她想也不想地回答說，醫者治病救人是沒有國界和敵友區分的，不管是胡人和華夏人、秦人，只要是傷者和病人，醫生就應該施救。她進一步舉例說，在中國，哪怕是罪大惡極的犯人，在關押審判期間生病也會得到醫治，治病之后，該殺頭的還是殺頭。栗特康非常震驚于中國人的想法和行事，他無法理解救治敵方傷員、病人以及罪犯的舉動，他為此感到憂懼，認為天巫是在犯下天大的錯誤，婦人之仁終歸會害人害己。實際上，衛國很多大臣與栗特康想得一樣，天巫成為皇后后，不像他們期待的那樣展示出中國巫術與神跡幫助衛國，而是相反，讓某些原本理所當然的事情變得復雜，而且因為援助流民拖累了軍隊，后果將十分嚴重。

衛國上下關于皇后的作為褒貶不一，普通老百姓是最大受惠者，對皇后愛戴萬分。冉衛的臣子們對這位皇后的看法漸漸起了變化，從最初的期待到失望，甚至有些世家大族出身的官員和士人感到很不安?；屎髤栃泄澕s，自行砍去自身特權，吃飯最多四菜一湯，偌大皇宮只有二十來為宮女，龍驤衛隊從三千人減縮為不足三百人，親衛只有十人。官員派匠人們修復鄴宮在大火中焚毀的太武殿等宮室，皇后以“民為貴，君為輕”為由，讓匠人將鄴城中所有房舍全部修繕后才維修宮殿。如此一來，皇帝皇后的享受竟比士大夫們還要差，讓有權有錢的官貴們無法安然享受，而且，親民思想讓官吏士人們高出百姓一頭，天然擁有特權的觀念受到嚴重挑戰，這是最為衛國的讀書人和大臣們最難接受的一點。

太尉李農身為功勛首輔，本有機會成為皇帝卻讓給冉閔，這樣的功績讓李農的三個兒子異常驕橫。李農的三個兒子均已成年，長子隨父親從軍，次子和幼子在鄴城為官。三人受父親蔭庇獲得大量封賞尚不知足，趁著農人耕種法令的便利，帶頭讓家奴冒充農人申領大量田產。不僅如此，還花小錢買通貪占眼前便利的流民，以其身份領取良田，任其荒蕪。因戰事法令規定，每年耕種后以實物或相等錢財繳納均可，李農兒子們可以錢財抵充耕種所得，三年后合法獲得鄴城周邊寶貴農田。按照阿拉耶識的初衷，是想通過此種方式鼓勵農事解決糧食危機，絕非想出售國有土地，限制每個農人只能申請五畝田地。因此，防止土地兼并和豪強購買是這項政策中需要防范和杜絕的，李農兒子的做法可算頂風作案。負責監察百官的御史大夫徐統向阿拉耶識報告了這件事，并說有些官員也仿效做法，貪占公田成風。阿拉耶識深知徐統的壓力，她告訴他堅持按照頒布的《戰時濟困法》辦事，但特殊的人可采取靈活一些的方式，言語手段不可過于生硬，做到不卑不亢柔中剛；不宜公開處罰此事，要消除影響，給犯錯之人留下顏面，其他的由徐統自己拿捏。徐統寫了一封信告知李農此事，并附上自己的處理意見。他以李農的名義退回被兒子們侵占的公田，并上疏請求表彰李農義舉。此舉果然奏效，部分官員主動退還田產保全顏面，部分貪婪者則被徐統按照法令沒收所占田產不說，還視情節輕重施加處罰，有的丟官，有的罰款，有的被杖責。徐統的監察很快止住了官員富戶侵占農田的鉆營行為，但也得罪了很多人。李農的兒子們遂對徐統心懷怨恨。徐統的后臺是皇后阿拉耶識，他們在此事上理虧，敢怒不敢言，但在非議皇后與中土主流觀念不相符合的“異行邪說”上不遺余力，幾乎成了士大夫特權的伸張者。

面對朝堂上涌動的暗流，阿拉耶識無暇顧及，也不屑理會，她在醫工課之余，還想著三萬被裁撤的后宮女子的出路。這些被擄進宮的女子在鄴城周圍的行宮中尚有二萬人，總計五萬人之多。按照傳統做法，皇帝封賞有功之臣時往往會賜予美人，幾名到幾十、上百不等，之前冉閔也曾將宮女賜給作戰勇猛的將士。鄴城集中了這五萬女子似乎除了被吃掉或供有權男子淫樂別無用處，但華夏人中的女子本就較男子數量少，加之被擄被吃更是稀缺，相當多的華夏男子無妻可娶。這些宮女都在適婚和生育年齡，不僅容貌姣好，在宮廷中不愁衣食，健康狀況也超出流民婦女，從人口優生學角度講，她們最大的價值在于繁衍衛國的后代。衛**隊中百夫長以上的軍官每人都賜予一名鄴宮美人作為官配，但大量的宮女無法安置。官府不可能開設軍妓營，更不可能為每個士兵賞賜媳婦兒，阿拉耶識必須為這批“剩女”謀出路。

“不就是把婦聯工作抓起來么，我這皇后就是全國婦聯主席。”阿拉耶識是見多識廣的現代人，照樣在古代開展婦女工作。她在宮女們中做了很多場演講，提出“巾幗不讓須眉”，“女子能頂半邊天”，讓宮女們自食其力，做力所能及的事情支援征戰的男人們。

“你們都是被趙武帝石虎強行征召入宮，有的是被搶擄來的，與我的母親內黃氏一樣，我家因此家破人亡。我母親誓死不受污辱，從高臺上跳下自殺。更多的姐妹們在鄴宮忍辱偷生，生命寶貴，誰不想活著？活著，才有希望。雖然宮女的生活衣食無憂，但卻失去一個女人的幸福。每個女人都渴望有一個溫暖的家，有疼愛自己的丈夫，為他生兒育女，然后相夫教子。我與陛下彼此相愛，鄴宮就是我們的家。鄴宮五萬女子，他只要我一個，而我也不愿與其他女子分享自己的丈夫。你們被遣散出宮，是因為皇帝與皇后的家很小，小到不能容許第三個人存在。問問你們自己，有誰會心甘情愿讓丈夫有其他的女人？我遣你們出宮，還因為我希望你們能夠和其他女子一樣，將來能與喜歡的男子成親，有一個屬于自己的家，生好多孩子?！?/p>

阿拉耶識真摯動情的講述，讓無數宮女動容。有生之年，從未有一個地位如此尊貴的人降尊紆貴和她們講話，并稱呼她們為“姐妹”。

“今天站在這里的不是衛國皇后，而是一個普通的女人——我和你們一樣，你們是我的姐妹。雖然我之前有些被人夸大的事跡，以及什么神女、國師、公主的稱謂和封號，但那些都是我用自己的辛苦勞作換來的，有付出才有回報。我現在所獲得的一切都是我努力付出的回報，包括做衛國的皇后。我和陛下九歲相識，九歲便被趙武帝賜婚，是同生共死的患難夫妻，這就是他一直不娶妻，也不選你們做皇后的原因?！?/p>

宮女們發出陣陣驚嘆。鄴宮很大，前趙的行宮眾多，絕大部分宮女第一次見到阿拉耶識，不要說其天人相貌無人可及，就連其法力高強的傳說也讓她們徹底息心，靜等她發落她們的下文。

“姐妹們，衛國不需要后宮。你們五萬人要吃飯是筆不小的開支。按照過去的辦法，有的可能被賞賜給功臣繼續做奴婢，大量的姐妹充作軍妓，供男子淫樂，很快就會害病死去。如果換做胡人朝廷，你們就是豬狗不如的‘兩腳羊’，像牲口樣被宰殺吃掉，贏得戰爭。你們是我的姐妹，我沒有錢養活你們，但你們可以養活自己。你們可以為在戰場拼命保護我們的將士縫補衣物，納軍鞋，制布甲，照看傷員，還可以撫養眾多的孤兒，用我們的雙手換來換來食物，換來男人對我們的尊重，讓他們看看，女子可不止是能生孩子，照樣能為國家出力，撐起衛國半邊天！”

皇后鏗鏘激越的講話切中戰亂中惶惑而無所歸依的心扉，這些柔弱的女人們痛哭流涕，一片片跪倒請皇后吩咐驅遣，敢不從命。阿拉耶識也哭了，在虛妄色界所歷的慘絕人寰的遭遇，使她懂得苦難的真意，情不自禁與命運一起唏噓。隨后，她宣布，戰事稍微緩解后，一定為姐妹們尋覓如意夫婿，未來安居樂業?；屎蟠搜约瘸?，宮女們莫不歡喜雀躍，人人臉上洋溢希望之光。